中國人口超14.1億 老齡化加深但人口紅利仍在

　　第七次全國人口普查顯示——

　　中國人口超14.1億 老齡化加深但人口紅利仍在

　　◎本報記者 劉 垠

　　全國人口共141178萬人！5月11日，這組最新出爐的數字刷屏了。

　　當天，國新辦就第七次全國人口普查主要數據結果舉行發佈會，國務院第七次全國人口普查領導小組副組長、國家統計局局長寧吉喆介紹，全國人口共141178萬人，與2010年（第六次全國人口普查數據）的133972萬人相比，增加7206萬人，增長5.38%，比2000年到2010年的年平均增長率0.57%下降0.04個百分點。數據表明，我國人口10年來繼續保持低速增長態勢。

　　“10年來，我國人口總量持續增長，仍然是世界第一人口大國。”寧吉喆指出，不僅人口質量穩步提升，人口受教育程度明顯提高；人口結構調整變化，性別結構改善，年齡結構“兩升一降”；人口流動集聚的趨勢也更加明顯，城鎮化水平持續提高。

　　人口變化對經濟社會影響幾何？

　　10年間，我國人口的主要變化反映了經濟社會和人口發展的歷史進程，反映了推動高質量發展、決勝全面建成小康社會的實踐歷程，也符合人口自身發展趨勢和人口與經濟社會相互作用的客觀規律。與此同時，普查數據也反映出我國人口發展中面臨着一些結構性矛盾，如勞動年齡人口和育齡婦女規模下降，老齡化程度加深，總和生育率下降，出生人口數量走低等。

　　“我們要辯證看待人口變化對經濟社會的影響。”寧吉喆分析，一是我國人口基數大、人口眾多的基本國情沒有改變，超大規模國內市場優勢將長期存在，人口與資源環境仍將處於緊平衡狀態；二是勞動力資源依然豐富，人口紅利繼續存在，勞動年齡人口逐年緩慢減少，經濟結構和科技發展需要調整適應；三是人口素質不斷提高，人才紅利新的優勢將逐步顯現，同時，大學生就業壓力加大，產業轉型升級步伐需要加快；四是少兒人口和老年人口比重雙雙上升；五是人口加快集聚。

　　如何看待人口增長放緩？

　　2010年到2020年的10年間，我國人口增長出現放緩趨勢，我們又該如何看待這一趨勢？

　　對此，寧吉喆解釋説，這種趨勢的出現是多種因素綜合影響的結果，主要原因是育齡婦女特別是生育旺盛期婦女數量的持續下降，人們生育時間的推遲，以及生育養育成本的提高，這些都導致出生人口規模有所收緊，這是我國經濟發展特別是工業化、城鎮化發展到一定階段的客觀結果，也是世界尤其是發達國家普遍面臨的問題。

　　“從近年來我國人口發展變化的趨勢看，今後的人口增速將繼續放緩。”寧吉喆説，同時，人口增長還受人口年齡結構、人們的生育觀念、生育政策、生育成本、公共衞生和健康水平等經濟社會因素的影響，我國人口今後會達到峯值，但現在看來，具體時間還有不確定性，預計在未來一段時間內我國人口總量會保持在14億人以上。

　　普查結果還顯示，我國16歲—59歲勞動年齡人口為8.8億人，勞動力人口資源仍然充沛，我國人口平均年齡是38.8歲。

　　高質量數據怎樣獲得？

　　第七次全國人口普查漏登率僅為0.05%，這一高質量的數據是如何獲得的？

　　“數據質量是統計工作的生命線，普查的數據質量也是普查工作的生命線。”國務院第七次全國人口普查領導小組辦公室副主任、國家統計局總統計師曾玉平説，為了獲得高質量的人口普查數據，我們堅持依法普查，廣泛開展宣傳動員，同時重點採取了科學設計普查方案、精心組織現場調查、充分運用信息化手段、全程實行質量控制等措施。

　　值得關注的是，此次普查利用信息化手段，對普查方式進行積極探索和創新。比如，首次全面採用了電子化數據採集方式，由普查員使用電子設備採集，實時直接上報數據；首次實現普查對象通過互聯網進行自主填報；首次利用行政記錄和大數據對普查數據進行比對核查；首次在全國集中部署數據處理，利用互聯網雲技術、雲服務和雲應用完成數據處理工作；首次對全國700多萬普查人員實行線上集中統一管理。（科技日報北京5月11日電）