國家發改委詳解“跨週期調節”：統籌政策銜接，防止出現大的起落

新京報快訊（記者 姜慧梓）“跨週期調節”成為近期宏觀政策熱詞。9月16日，國家發改委權威解讀，跨週期調節要統籌政策設計和銜接，防止出現大的起落，避免短期波動影響長期向好的基本面。

7月30日召開的中央政治局會議強調，“要做好宏觀政策跨週期調節”。在9月16日舉行的國家發改委新聞發佈會上，國家發改委綜合司副司長李慧表示，當前國內外經濟形勢錯綜複雜，做好宏觀政策跨週期調節意義重大。

為何要進行跨週期調節？李慧解釋，由於受疫情影響，去年我國季度間經濟增速波動較大，在今年形成基數效應，需要跨週期調節防止增速大幅波動，使兩年平均增速、環比增速儘可能平穩並保持在合理區間。

從國際上看，去年為應對疫情衝擊，很多國家在2008年國際金融危機後再次實施寬鬆的財政貨幣政策，而且規模和力度比以前更大。所以，為應對國際宏觀政策週期變化，我國也要主動謀劃、未雨綢繆，制定好宏觀政策。同時，為有效應對國內外重大風險挑戰，政策調節要增強前瞻性和有效性，注重保持合理政策空間，加強政策預研儲備，保持經濟中長期平穩健康運行。

跨週期調節要做什麼？李慧表示，近期將密切跟蹤經濟走勢變化，統籌做好今明兩年以及今年三四季度政策設計和銜接，及時出台必要政策措施，夯實經濟穩定恢復發展的基礎，防止出現大的起落，避免短期波動影響長期向好的基本面，保持經濟運行在合理區間。

首先要加大宏觀政策落實力度，加快全年3.65萬億元地方政府專項債券發行和使用進度，推進重大工程、基本民生項目儘快形成實物工作量。綜合運用多種貨幣政策工具，靈活精準開展流動性調節，助力中小企業和困難行業恢復發展。

同時，充分挖掘國內市場潛力，“十四五”規劃《綱要》涉及102項重大工程項目，要紮實做好項目前期準備，加快已下達中央預算內投資計劃的執行進度，加大項目建設推進力度。積極釋放消費潛力，在做好常態化疫情防控前提下，為正常出行和消費創造條件。

此外，大力支持實體經濟發展，落實好新增3000億元支小再貸款額度政策，支持地方法人銀行向小微企業和個體工商户發放貸款。繼續開展清理拖欠中小微企業賬款專項行動。研究和適時出台部分惠企政策到期後的接續政策，提高應對困難挑戰的能力。

新京報記者 姜慧梓

編輯 白爽 校對 陳荻雁