誰會成為德國“鐵娘子”默克爾的接班人?
隨着今年9月26日的德國聯邦議院選舉日趨臨近,這個問題成為德國政壇最受關注的話題。
據“德國之聲”報道,在默克爾領導的保守派聯盟黨中,有兩個人已表態有意接任默克爾,分別是基民盟主席拉舍特和基社盟主席索德爾。目前,雙方都正在努力爭取黨內支持,預計未來數天內將得出結果。
默克爾自2005年11月出任德國總理,至今已近16年。她也是歐洲國家在位時間最長的現任領導人,被認為是歐洲的“基石”、歐盟的“實際領導人”。誰能成為她的接班人,也就意味着極有可能成為德國下一任總理。
德國總理默克爾。/IC Photo
“姐妹黨”的競爭
2018年10月29日,已多次連任德國總理的默克爾在基民盟發佈會上宣佈,她不會再尋求連任基民盟主席職位,同時不會在2021年總理任期結束後再次尋求擔任總理一職。
一晃近三年。
今年9月26日,德國將舉行聯邦議院選舉,屆時將產生新的總理。對於執政黨聯盟黨而言,誰成為默克爾的接班人,也就意味着他很有可能成為德國下一任總理。
據“德國之聲”報道,目前聯盟黨內主要有兩位競爭者表達了成為總理候選人的意願,分別是60歲的基民盟主席、北萊茵·威斯特法倫州州長阿明·拉舍特,以及54歲的基社盟主席、巴伐利亞州州長馬庫斯·索德爾。
基民盟是德國最大的政黨,也是默克爾所在的政黨。基社盟則是基民盟的“姐妹黨”,這兩個政黨的聯盟——聯盟黨是二戰結束後德國政壇中最堅固的政治聯盟,歷史上已多次執政。
拉舍特今年1月16日以微弱優勢當選基民盟主席,接替辭職的“小默克爾”卡倫鮑爾。按照傳統,拉舍特基本上被默認為聯盟黨下一任總理候選人,也即默克爾的接班人。他本人也曾表示,他是默克爾政治遺產的繼承人,在基本政治問題上一直與默克爾保持一致,直接表露了接任默克爾的政治意願。
但上週末,基民盟“姐妹黨”基社黨主席索德爾正式宣佈,他有意成為總理候選人,直接對拉舍特發起挑戰。索德爾當天表示,他和拉舍特都做好了準備,但最終的決定將基於什麼是對國家最好的,而不是候選人的個人政治雄心。
左為索德爾和默克爾,右為默克爾和拉舍特。/DW報道截圖
同濟大學德國研究中心主任、德國問題研究所所長鄭春榮在接受新京報記者採訪時表示,隨着大選臨近,德國各大政黨都開始推選本黨的總理候選人,作為執政黨的聯盟黨也必須儘快做出抉擇。
目前來看,基民盟主席拉舍特和基社盟主席索德爾都表達了成為總理候選人的意願,接下來就是兩人的比拼。
鄭春榮表示,兩人的優劣勢非常明顯。作為基民盟的主席,拉舍特已經獲得了基民盟高層的支持,黨內支持佔優。而索德爾所在的基社盟只是個小黨,因此他的黨內支持相對弱一些。但是,索德爾的民調支持率遠高於拉舍特,這就使得兩人的競爭變得微妙起來。
基民盟下降的支持率
事實上,聯盟黨的內部之爭來得很不是時候。
德國實行議會共和制,議會由聯邦議院和聯邦參議院組成。聯邦議院選舉每四年舉行一次,在選舉中獲勝的政黨或政黨聯盟擁有組閣權,並推選聯邦總理人選。
2017年9月24日,默克爾領導的聯盟黨在聯邦議院選舉中第四次獲勝,默克爾所在的基民盟、基民盟在巴伐利亞州的“姐妹黨”基社盟和社民黨聯合組建中右翼政府,默克爾第四次出任總理。
但近段時間以來,聯盟黨的支持率呈下降趨勢,綠黨、社民黨等黨派的支持率則在上升。
據《金融時報》報道,今年1月以來,基民盟的支持率驟降,民眾抨擊政府疫情應對不力,新冠疫苗接種速度緩慢。而基民盟議員頻頻爆發的“口罩醜聞”——多名議員被曝在地方政府採購口罩過程中收取高額好處費,更是讓基民盟口碑驟降。最新全國民調顯示,基民盟/基社盟的支持率大約在26%-28%之間,遠低於2017年贏得大選時的33%。
反之,綠黨的支持率強勢上升。2017年的聯邦議院選舉中,綠黨的支持率為8.9%,而最新民調顯示其支持率達到了23%。許多分析人士認為,綠黨極有可能成為德國下一屆政府的聯合執政黨之一。
今年3月巴登-符騰堡州和萊茵蘭-法爾茨州兩個州的州議會選舉結果也驗證了這一點。在這兩個州的選舉中,基民盟遭遇慘敗,而綠黨、社民黨的支持率則大大上升。綠黨聯合領導人羅伯特·哈貝克當時曾表示,這是德國“超級選舉年”的一個“超級開端”。
索德爾宣佈有意成為默克爾接班人。/彭博社報道截圖
基民盟支持率下降給了索德爾挑戰拉舍特的機會。
傳統上,作為最大政黨的領導人,拉舍特毫無疑問將成為該黨總理候選人。但目前的現實是,不論誰成為默克爾的接班人,若是聯盟黨無法在9月的聯邦議院選舉中獲勝,他也無法成為德國下一任總理。
從民調上來看,索德爾的受歡迎程度遠高於拉舍特。YouGov一項民調顯示,僅12%受訪者支持拉舍特成為總理候選人,而索德爾獲得了46%的支持。相對温和、保守的拉舍特此前因為疫情應對不力遭受批評,反之索德爾因為果斷、堅決的疫情應對舉措獲得了廣泛支持,成為德國政壇最受歡迎的政治家。
據《金融時報》報道,近段時間以來,由於擔心聯盟黨在9月大選中的表現,已經有一些基民盟議員和政黨分支表示支持索德爾,他們認為,由索德爾帶領整個聯盟黨競選獲勝的可能性會更大一些。
一名基民盟“後座議員”對《金融時報》表示,“基民盟黨內基層和議會團組中反對意見非常大,但黨內高層完全忽視了他們的意見”,“他們就像生活在平行時空”。
索德爾也以此為自己拉票。他4月12日對記者表示,“民調不代表一切,但它明確反映了民眾的看法,我們不能脱離我們國家的大眾”。他指出,在決定聯盟黨的總理候選人時,不能只考慮黨內高層的意見。
鄭春榮指出,目前聯盟黨的困境就在於,到底是推舉性格温和、從政經驗豐富的“大黨”基民盟領導人拉舍特為下一屆總理候選人,還是推舉在民調中更受歡迎、個人魅力強、執政風格更加雷厲風行的“小黨”領導人索德爾接任默克爾。
雙方都覺得自己比對方更適合,估計不會輕易退讓。但聯盟黨必須很快做出決定,因為長時間拖下去,將不利於黨內團結,最終可能會傷害到聯盟黨在9月大選中的表現。
那麼,拉舍特和索德爾誰更有可能成為默克爾的接班人呢?
鄭春榮認為,目前來看,只要拉舍特不主動退讓,他成為聯盟黨總理候選人的可能性更大一些。因為基民盟的高層肯定不太樂意讓“小妹”基社盟的人來當總理,而基民盟高層的支持在決定總理候選人這個問題上幾乎有着決定性的作用。
除此之外,歷史上聯盟黨總理候選人由基社盟主席出任僅出現過兩次,且最終均以失敗告終。這也導致許多基民盟人士擔心,即使索德爾成為聯盟黨總理候選人,最終也無法成功出任總理。
繼續走“默克爾的路”
據《衞報》報道,德國媒體將拉舍特和索德爾的總理候選人之爭稱為德國今年最重要的權力之戰,這場“雙人戰”或將威脅到聯盟黨多年來的合作,同時可能會決定,到底由誰來接任默克爾已執掌16年的德國。
“不管是拉舍特還是索德爾成為下一任總理,他們基本上還是會走默克爾的路,德國政治的基本方向不會大變。”鄭春榮表示。
事實上,索德爾和拉舍特都表示,在當前的情況下,維護黨內團結是最重要的。
索德爾4月10日參加完基民盟和基社盟議院團組執行委員會會議後表示,“如果‘大姐大’基民盟支持我,我會做好準備”,但“不管最終決定如何,我們都會繼續保持良好合作”。
拉舍特12日則表示,當前德國仍然處於疫情之下,聯盟黨亟須儘快決定總理候選人。他表示,“我們不能將所有時間花在黨派內部事務上,我們必須應對德國當前及今後一段時間面臨的巨大挑戰”。
默克爾。/IC Photo
德國的新冠疫情仍然非常嚴峻。總理默克爾4月12日表示,該國正在經歷“最嚴重的一波”疫情,單日新增確診病例居高不下,重症患者人數也在增加。截至4月14日,德國累計確診病例已超過303萬例。
默克爾稱,要遏制這波疫情,接種疫苗是最重要的武器。據the local網站報道,德國的疫苗接種速度此前相對較慢,一直到上週才開始加速。據統計。截至4月10日,德國大約15%的人口至少接種了一劑新冠疫苗。
鄭春榮認為,德國政府接下來能否有效控制疫情,疫苗接種能否快速推進,是影響聯盟黨在9月大選表現的重要因素。
若是德國政府接下來有效控制疫情,同時快速推進疫苗接種,那麼基民盟的支持率很可能反彈,聯盟黨贏得9月大選的可能性仍然非常大。但若是疫情控制不力,也不排除出現綠黨總理的情況。
“但就德國目前的情況來看,聯盟黨基本還是能穩得住的,不至於被綠黨超越。”鄭春榮認為。不過,由於綠黨的強勢表現,聯盟黨屆時可能不得不和綠黨組建聯合政府,到時候德國可能會在氣候、環境、節能減排、綠色經濟轉型等方面提出新的主張。
“默克爾執政近16年,整體還是求穩。拉舍特和索德爾都會基本延續默克爾的政策,因此下一屆德國政府也不會出現大的變動。”鄭春榮表示。
至於到底傾向於讓誰接任,默克爾目前還沒有公開表態。鄭春榮認為,目前可能還不到默克爾發聲的時候,因為她一旦發聲,可能反而會造成黨內矛盾。但默克爾在接任者的選擇上影響力還是很大的,到關鍵時刻她也會做出表態。
但不管誰成為德國下一任總理,如何帶領德國走出疫情陰影、恢復經濟、穩定社會,都將是最重要的挑戰。
文/謝蓮
編輯/張磊