多重危機下馬克龍掌舵歐盟 2022會是歐洲轉折之年嗎？

　　中新網1月2日電 據法國國際廣播電台報道，法國1日成為歐盟輪值主席國，為期半年。馬克龍主政的法國雄心勃勃，要建設一個“強大的”和“擁有主權”的歐盟，不過，這一計劃可能會被正在法國氾濫的奧米克戎新冠疫情，以及四月份的總統大選打亂。

當地時間2021年12月10日，法國總統馬克龍在巴黎會見德國新任總理朔爾茨。中新社記者 李洋 攝

　　文章稱，1月1日，法國接替斯洛文尼亞，成為歐盟輪值主席國，持續至7月1日。為了紀念這一重大事件，法國埃菲爾鐵塔和總統府愛麗捨宮同時“發出藍光”，這是歐洲的顏色。巴黎凱旋門也升起一面巨大的歐盟旗幟。

　　然而，在這個法國大選之年，一切都可能成為反對派攻擊的口實。

　　極右翼國民陣線總統候選人瑪琳娜·勒龐和另一位極右翼黑馬--總統候選人澤穆爾立即對此表示“憤怒”，稱法國的紅白藍三色旗被歐盟旗幟取代，“這竟然發生在為祖國犧牲的無名戰士墓前！”

　　法國歐洲事務部長博納趕緊出面解釋，“法國國旗當然會重新在凱旋門飄揚”，他譴責勒龐等人的説法是“毫無意義的爭議”。

　　歐盟輪值主席國的主席領導歐盟理事會，面對歐盟委員會和歐洲議會，歐盟理事會代表27個成員國的利益。主席國每半年輪值一次，負責確定議事日程、主導對外談判。

　　擔任輪值主席使得法國將在未來六個月擁有重大的影響力，可在27國間尋求妥協，推動一些重大議題。輪值主席的權力範圍相當明確，行使時既要手段靈活又要持中。

　　法國總統馬克龍把目標定得很高，在新年致詞時，他説：“2022年應該是歐洲轉折之年”。他在12月9日已有相關表示，要建設一個在全球範圍內“更強大的，擁有完全主權的，自由選擇的，做自己命運主人的歐盟。”

　　文章指出，從2017年當選總統以來，馬克龍一直不斷地明確地表露自己對歐洲建設的雄心，有時甚至讓一些夥伴國很不自在，尤其是歐盟東部國家。

資料圖：巴黎凱旋門廣場。中新社記者 李洋 攝

　　作為歐盟輪值主席國主席，馬克龍本人並不親自主持歐盟理事會峯會，這一角色由歐盟理事會常任主席、比利時人米歇爾擔當，馬克龍可在各國領袖商討時或在危機發生的情況下起到關鍵作用。

　　但是，歐盟目前正處在十字路口，從俄羅斯士兵壓境烏克蘭引發的歐洲安全，到新冠疫情讓經濟地平線變得晦暗，有一系列亟待解決的敏感重大的問題。

　　當然，馬克龍可以指望德國社民黨人、在本年度擔任七國集團主席的新任德國總理朔爾茨的合作。朔爾茨如同馬克龍一樣，也主張歐洲擁有“更強大的主權”。

　　歐盟委員會主席馮德萊恩1日發推歡迎法國繼任：“我們一道努力，建設一個數字化、環保及社會化的歐洲，且在全球發出我們的更強音。”

　　作為輪值主席國，法國確定了三大優先目標：建立歐洲最低工資制；規範網絡巨頭；設立碳税，對歐盟進口的產品將根據其對環境造成的影響課税。

　　馬克龍同時希望對申根區進行改革，處理好移民危機，以更好地“保護歐盟邊境”。據分析，移民這一主題將成為法國總統大選激辯的主題之一。

　　馬克龍還打算提出預算修改方案，即修改“馬斯垂剋特條約”有關歐盟國家預算赤字的標準，從而能夠向歐盟投資和經濟增長注入更多資金。

　　儘管歐盟一些成員國戀戀不捨北約，對歐盟防禦持保留態度，馬克龍仍希望歐盟在獨立防禦方面取得相當的進展。

　　此外，今年上半年的法國總統選舉和立法大選與輪值主席期不期而遇，無疑將大大減少馬克龍的行動空間；奧米克戎疫情也將擾亂馬克龍的歐洲議程，至少在1月份，許多會議將被迫延遲退後。

　　法國反對派則指責馬克龍把法國擔任歐盟輪流主席一事工具化。法國里爾天主教大學政治學教授蒂埃裏·肖邦分析，“如果馬克龍的政治對手選擇正面攻擊他的歐洲政策，那麼，身兼歐盟輪值國主席對馬克龍而言，既是王牌，也是風險。”