“資環審計老兵”彭鵬戲稱：上審天、下審地、中間審空氣

大眾網·海報新聞記者 孟令洋 北京報道

中共中央宣傳部舉行“審計監督護航新徵程”中外記者見面會

“我們行內人經常開玩笑説‘上審天、下審地、中間審空氣’。”對於自己從事的資源環境審計工作，天津市審計局自然資源和生態環境審計一處彭鵬以一句玩笑開場，並表示這句玩笑話説明了審計工作面之廣，實際工作中涉及到山水林田湖草沙等各類自然資源的開發利用和生態環境保護情況。

天津市審計局自然資源和生態環境審計一處彭鵬（徐想 攝）

6月2日，中共中央宣傳部舉行中外記者見面會，審計工作黨員代表圍繞“審計監督護航新徵程”與中外記者見面交流。回首七年審計工作經歷，彭鵬感到“特別自豪、幸福和充實”，因為自己從一個“審計小白”成長為一名年輕的“資環審計老兵”，能夠為天津的生態環境改善貢獻自己的一點綿薄之力。

審計職業觀：嚴謹細緻、客觀求實

彭鵬，一個曾經的大學生村官，給人一種精神幹練的感覺。自從2014年加入審計戰線以來，彭鵬累計參加18個審計項目，並且在其中5個項目擔任主審。

近年來開展的領導幹部自然資源資產離任審計，是彭鵬的主要工作之一。“這是一項新的事務，對審計人員來説也是一個新挑戰，這就要求我們在審計工作中要創新審計方式，運用一些新的技術手段。”彭鵬介紹，這就是要對被審計領導幹部在任職期間的履職情況進行總體評價。

説罷，彭鵬拿出隨時攜帶的平板電腦，對記者説：“比如説我今天為大家帶來的這台平板電腦和它裝載的這款APP，就是我局和天津市測繪院共同研發的一台外業終端核查系統，以最新的遙感影像為底圖，疊加通過影像比對分析出來的疑點圖斑，對一些在河道管理範圍、永久基本農田、生態保護紅線這樣一些區域內的疑似違法違規的建構築物或者人類活動進行精準定位。”

彭鵬坦言，自己在擔任村官期間，和審計人員也打過交道，曾對他們的認真甚至是刻板還真有一些不理解，“後來我自己也加入了這支隊伍，成為這樣的人，我才明白其實這就是審計人嚴謹細緻的工作作風。”

“嚴謹細緻、客觀求實”，這八個字是彭鵬對審計職業的認識。

“關於嚴謹細緻，我覺得某種意義上作審計工作的，其實跟做科研工作比較類似，科學是嚴謹的，容不得半點虛假，我們審計其實也是這樣。”彭鵬解釋道，審計結果裏金額一般要精確到“分”。面積如果用平方米作單位，都精確到小數點後幾位。“正是這份嚴謹細緻，才給人認真甚至刻板的印象，但也正是因為這份嚴謹細緻，塑造了審計人可愛、可敬、可靠的形象。”

同樣，彭鵬認為“客觀求實”就是要求審計人在審計過程中一般要求堅持問題導向，但這並不是説審計目的就是為了查問題、找問題，而是在查深、查透事實原貌後，運用專業判斷和“三個區分開來”進行研判。“如果有問題，我們會幫助有關方面想辦法解決問題，深挖問題根源，從體制機制層面提出審計建議，進而更好地促進經濟社會發展。”彭鵬這樣説道。

正是因為這樣的審計職業觀，彭鵬曾通過審計取消了部分農村低收入農户增收工程中“濫竽充數”者的資質，還曾探索開發出水質監測分析方法，協助對河道水質變化情況進行評價。

打響“綠水青山就是金山銀山”審計持久戰

近幾年，資源環境審計項目一個接着一個，從水污染防治到土壤環境整治，從各項資源環境的專項審計到領導幹部自然資源資產離任審計，可以説是打響了“綠水青山就是金山銀山”的審計持久戰。作為天津市第一個領導幹部自然資源資產離任審計試點項目主審，彭鵬對此深有感觸，直言道：“我們每個人都是生態環境的保護者、建設者、受益者，沒有哪個人是旁觀者、局外人、批評家，誰也不能只説不做，置身事外。”

多年來從事資源環境方面的審計，讓彭鵬有了一個非常明顯的感受就是，綠色發展理念現在已經深入人心，現在各級地方政府、社會公眾對國家審計促進綠色發展的成效也越來越認可。

關於粗放發展和綠色發展，彭鵬在會上做了個比喻，好比是“吃飽”和“吃好”。他以天津為例，作為經濟發展比較好的地區，天津早已跨越了吃飽階段，現在到了要吃好的時候。“這些年的變化真不小，城市的夜空有時候也是繁星點點。當然今年春天的風沙是多了一些，但這不能否定我們整體在向好轉變的趨勢。”因此，彭鵬對一些區開展審計的過程中，會重點關注水環境污染、大氣污染、地下水超採這類以犧牲環境為代價換取經濟短期高速增長的問題，並且會結合當地產業發展的特點，提出一些加強生態環境保護、推動綠色產業發展的建議。

當前的天津，山有山長，河有河長，林有林長，田有田長，湖有湖長，共建綠色家園的氛圍越來越好。這主要得益於自然資源的管理和生態環境保護情況已經納入到對各級黨政領導幹部政績考核範圍裏，各級領導幹部對自然資源節約集約利用和生態環境保護越來越重視。

審計人員如何促進生態文明建設呢？彭鵬以“垃圾分類”為例告訴記者，審計人員在審計過程中，雖然沒有説是蹲守在每一棟居民樓下垃圾桶旁邊盯着看是不是分類了、分得對不對，但是我們會以這方面相關專項資金為主線，跟蹤一些垃圾回收、垃圾處置的關鍵環節，看政策執行有沒有偏差、資金使用效益好不好、最終有沒有達到預期目標等。

對此，彭鵬直言不諱地説，我們審計人其實就是這樣，無論大事小事，只要能讓生活更美好，我們都會盯在眼裏、放在心上。