超九成教師認為“雙減”後負擔增加，全國政協委員、華東師範大學副校長戴立益提出建議

2022全國兩會召開在即。今年，全國政協委員、華東師範大學副校長戴立益接受本報採訪時表示，“雙減”政策實施以來，大量調查顯示，教師負擔大幅增加。對此，他建議，提高教師待遇或增加教師編制；廣泛引入社會力量參與課後服務；提升教師評價素養，完善教師評價標準和評價方式。

戴立益介紹，關於“雙減”對教師帶來的影響，已有多項研究開展了相關調查。

調查結果顯示，首先，“雙減”給教師工作、生活帶來很大影響。高達91.54%的教師認為負擔增加。

其次，“雙減”後教師評價制度未同步完善。選擇“教師評優評先考核無變化”的教師佔比90.86%；選擇“教師晉升標準無變化”的教師佔比95.22%。全國各地的評價制度並未隨着“雙減”政策的出台及時作出調整。

再次，“雙減”後學校各項評比檢查有增無減。各項評比檢查有增無減佔比為76.28%。各類評比檢查最終都成為學校和教師的負擔，給教師的工作和生活帶來更大影響。

各地、各學校貫徹落實“雙減”，得到多數教師的理解和支持，但也給教師身心健康、專業發展甚至隊伍穩定造成了不利影響。為此，提出以下建議：

第一，提高教師待遇或增加教師編制。

“雙減”之後，如果老師工作時間延長了近2個小時，就相當於增加了四分之一或五分之一的工作時間。調研中大家普遍反映，這增加的工作量應該有一個合理的回報機制，或者有一個教師編制補充機制，比如再增加八分之一或十分之一的編制。如果沒有類似的補充機制，可能會出現一批優秀教師流失，“雙減”反彈的壓力會陡增。

第二，廣泛引入社會力量參與課後服務，減輕教師額外負擔。

課後服務主要是安排學生完成作業、自主閲讀、體育、藝術、科普活動、勞動實踐，以及娛樂遊戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等。這些安排可以與社會資源合作，包括高校、培訓機構、圖書館、少年宮、美術館等等，也可以包括一些培訓企業。這也有利於培訓企業健康轉型發展，構建新的、以學校為主導的、各方力量協同育人的新格局。

第三，完善教師評價標準和評價方式。

教師要增強作業設計和管理能力。依託信息技術平台確保學校作業數量可控制、作業品質有保障，逐步完善科學有效的校本作業體系。完善教師評價政策是推進“雙減”的重要保障。“雙減”政策明確規定全面壓減作業總量和時長，這就要求教師提高作業設計質量、加強作業完成指導。相應地，作業設計和指導能力應該成為教師評價的重要內容，以此引導教師專業成長。學校在評價教師時，應將個體評價與團體（學科組、年級組）評價結合起來，並表彰和激勵那些能夠很好地聯結“基礎性作業”與“個性化作業”的個人和集體，從而引導學校整體性提高作業管理的質量。

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