全國第二，桐鄉如何擦亮“金字招牌”

　　日前，從中國社會科學院財經戰略研究院重大成果發佈會上傳來好消息，在對外發布的2021全國營商環境百強縣（市）榜單中，桐鄉市以優異成績位居第二名。

　　營商環境是縣域經濟高質量發展的“隱形發動機”，是推動有效市場和有為政府更好結合的重要舉措。從上榜2020年度中國企業營商環境（案例）十佳城市，到位列全國營商環境百強縣（市）第二，桐鄉在加快打造營商環境最優市的道路上邁開鏗鏘步伐。

　　近年來，桐鄉始終將營商環境建設擺在突出位置，秉持改革推動實幹的理念，加強頂層設計。今年年初，桐鄉將營商環境大提升列入“七大提升行動”，把高水平營商環境大比拼作為“八大比拼”之一，以數字化改革為牽引，創新推出政務服務全領域提質、企業全生命週期管理服務提優、市場環境全環節監管提效、安商穩商全方位服務提檔四大工程。

　　不用跑十幾個部門，只需進入“浙裏辦”APP的“桐易居”應用，按照提示上傳材料。日前，75歲的市民鬱愛珍通過“桐易居”成功提交了公租房申請。桐鄉推出公租房保障“一件事”系統，像鬱愛珍這樣的申請人等待資格審核通過的時間也從此前的40個工作日縮減到最快11個工作日。

　　政府數字化轉型是一場刀刃向內的自我革命，作為世界互聯網大會永久舉辦地的桐鄉選擇以數字化改革推動流程再造、系統重塑，提升政府服務的深度，創新推出外資外貿“一件事”、人才落户“一件事”、身份信息連鎖變更“一件事”等。截至目前，全市“一件事”審批事項已擴展至86項。與此同時，桐鄉還在全省創新開展一般工業項目“拿地即開工”審批服務模式、基層醫療電子票據改革新模式、出口貨物備案單證無紙化管理試點等工作，真正讓數據多跑路，讓羣眾少跑腿。

　　今年，桐鄉入選了省一體化智能化公共數據平台數據目錄建設試點，建設縣域數據資源“一本帳”，截至11月底，平台已歸集各部門數據6.15億條，共享調用9368萬條。

　　一項項改革，帶來一個個看似微小的進步，卻時刻温暖着企業和羣眾的心。

　　“多虧了這筆‘及時雨’，我們發展的底氣就更足了。”説這話的是浙江耀陽新材料科技有限公司副總裁嚴濤。企業新項目上馬在即，但巨大的資金壓力一度壓制了項目推進速度。就在前不久，“企業服務直通車”開進浙江耀陽新材料科技有限公司，為企業送去了政府擔保貸款。企業有呼聲，政府有回應。如今，桐鄉正採取“線下+線上”的服務模式，充分發揮“企業服務直通車”的兜底作用，積極回應企業訴求。

　　得益於“嘉湖一體化”互通互辦專窗的開設，在洲泉工作的湖州市民王同不用跑德清，就順利在專窗辦好了醫保業務。眼下，深度融入長三角一體化的桐鄉正逐步構建起特色一體化通辦圈。此外，桐鄉還持續推動政務服務資源向基層傾斜、民生高頻事項向一線下沉、構建全市域“15分鐘辦事圈”。截至11月底，全市平均民生服務事項基層可辦率達92.3%。

　　營商環境建設沒有終點。接下來桐鄉將以數字化改革、協同化推進、場景化應用為突破，強化制度創新和技術賦能，全力推進營商環境數字化改革，持續培育桐鄉經濟高質量發展“硬”實力。

（藍媒聯盟·桐鄉市傳媒中心記者楊文婕）