有網民發現，河南省蘭考縣一國有企業以“土地改良”名義取土採沙。半月談記者調查得知，在蘭考縣“土地改良”背後，是黃河故道地區“天然沙庫”資源盜採與生態耕地保護的激烈交鋒。
目前我國仍處於大規模基礎設施建設時期，需土量大，導致建築用料短缺、土沙價格暴漲，盜採土沙的現象也由此多了起來。而黃河是世界上水文情況最為特殊的大河，以泥沙含量高、頻繁改道聞名，黃河故道的沉沙就成了一些不法分子眼裏的“天然沙庫”。如在蘭考縣，盜挖沙土的現象就較為常見。如何有效打擊採土取沙，已是黃河故道各市縣一道共同的難題。
盜沙毀了農田，還造成風起沙揚，嚴重威脅周邊生態，而一個個的盜沙坑，還可能導致周邊農田因採土而塌陷，同時還可能造成水土流失，引發塌方，容易造成民眾溺水，威脅民眾生命安全。
在一些地方盜沙成風，已經成了耕地紅線的嚴重威脅。《中華人民共和國土地管理法》明確規定，禁止擅自在耕地上建房、挖沙、取土，以守住耕地紅線。盜沙現象，是嚴重的違法行為，卻在一些地區盛行，這背後有較為複雜的原因。
如採沙猖獗，就像不少違法犯罪一樣，都是利益驅使。挖沙收入遠高於種地，讓一些村民與盜沙分子達成租地“協議”，默許盜採者到自家農田挖沙。不僅是村民與盜沙分子，一些地方政府也打起了土沙的主意。如報道稱，2020年初，蘭考縣成立農林發展有限公司，一個低產田“土地改良”項目隨即提上日程。何謂“改良”?八個字：挖土賣沙、回填客土。與地方政府的這種“崽賣爺田”的操作相比，不法分子的盜沙就“小巫見大巫”了。另外，一些地方相關部門、基層自治組織沒能發揮好監管作用，而農村法治建設滯後等原因，也是採沙亂象難以得到有效遏制的根本原因。基層治理“一盤散沙”，盜沙現象才會難以遏制。再者，按照國家現行礦產資源認定標準，河砂、粘土等屬於礦產資源，而土層之下的土沙是否同屬礦產資源，尚無明確界定。相關標準模糊，給治理帶來了難度。
要遏制採沙亂象，就要解決好這些問題。首先，需要相關部門能夠加強監管力度。同時，地方政府、相關部門也要能守土有責，要保護好農村資源，保護好農民權益，更不能成了“崽賣爺田”的“內鬼”。同時，還要加大推進農村法治建設進程，要加大宣傳教育，增強民眾的法律意識、生態環境保護意識，築成“法治長城”，這樣才能讓各種“偷土賊”無機可乘。還要完善國家礦產資源認定標準，有必要將黃河故道的沉沙納入礦產資源，加大對其的保護力度。
要遏制盜沙亂象，更需先結束“一盤散沙”的基層治理。只有擰緊責任鏈條，夯實基層法治土壤，上下一心，團結一致，土沙盜採等侵害農民權益，破壞生態環境、阻礙農村發展的亂象才能得到有效遏制。
（作者 戴先任）
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