大規模社保減免等政策對養老金髮放有無影響?人社部回應

  中新網2月26日電 去年實施的大規模社保費減免等政策對養老金髮放有無影響?對此,人社部部長張紀南今日回應稱,去年全年減免社保費1.54萬億元,為緩解企業經營壓力、穩就業起到了重要作用,但是也對養老金產生一定的影響,“請大家放心,我們能夠確保養老金的準時足額髮放。”張紀南表示。

大規模社保減免等政策對養老金髮放有無影響?人社部回應

資料圖:社會保障卡。中新社記者 張斌 攝

  國新辦26日就就業和社會保障有關情況舉行發佈會,會上有記者提問:為了對沖中小微企業的經營困難,去年實施了大規模的社保費減免等政策。這對養老金的發放有沒有影響?未來養老金的發放有沒有保障?

  張紀南表示,去年是個特殊時期,採取了特殊政策,為了減輕企業負擔,人社部以空前的力度減免了企業社保費。全年減免社保費1.54萬億元,養老金佔到1.33萬億元,這為緩解企業經營壓力、穩就業起到了重要作用,但是也對養老金產生一定的影響,有少數省份養老金髮放壓力較大。為此,去年為了保發放,人社部採取了以下幾點相應的舉措:

  ——全面啓動了省級養老基金的統收統支,加強省域內基金之間的平衡和調度。去年底,全國所有省份,包括新疆生產建設兵團都實現了省級養老基金的統收統支。

  ——加大基金中央調劑力度。去年企業養老金中央調劑力度的比例從3.5%提高到4%,全年調劑金的總規模達到7400億元,跨省調劑的基金達到了1768億元。實際上是什麼概念呢?就是按一定比例收取上來的各省養老基金,按照各省發放養老金的人數反饋,對於養老基金負擔比較重的省就能起到調劑作用。

  ——建立定期調度機制,確保發放及時到位。密切關注各地具體情況,及時進行調度。比如説去年湖北疫情較重,我們就提前預撥養老調劑金。當然去年也動用了一部分養老基金的儲備。通過以上措施,我們不僅做到了去年養老金按時足額髮放,還繼續提高了養老金的發放水平,有1.2億人得到了實惠。

  對於今後養老金能否按時足額髮放,張紀南從五個方面進行介紹:

  第一,當期能平衡。也就是養老基金當期的收支相抵以後,還略有結餘。2019年當期的結餘是3400多億元,去年情況特殊,今年恢復養老保險的正常徵收以後,預判收支相抵以後也還會略有結餘。

  第二,歷史有積累。積累用了一部分以後,現在還有累計結餘4.7萬億元。

  第三,財政有補助。中央財政對養老基金的補助力度持續加大,去年達到了5800多億元,並重點向西部地區和老工業基地傾斜。

  第四,增值有渠道。就是結存的養老基金投資運營的規模在不斷擴大,目前委託資金已經達到了1.2萬億元。在保證基金安全的前提下,實現了保值增值。

  第五,長遠有儲備。全國的社會保障戰略儲備基金的權益已經達到了2.4萬億元,2000年建立的時候是200億元,通過劃撥部分國有資產,這個基金還在不斷充實和擴大。

  張紀南強調,在實現省級統籌的基礎上,人社部也在加快研究實施養老保險全國統籌,這將進一步提高養老基金的抗風險能力,能夠確保養老金的準時足額髮放。

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