俄國家杜馬選舉,四黨結構未變

【環球時報綜合報道】9月19日俄羅斯舉行國家杜馬
(議會下院)選舉。執政的統一俄羅斯黨保持憲法多數和所有完整權力。10月12日,統一俄羅斯黨推舉的國家杜馬主席候選人沃洛金再次當選國家杜馬主席。

俄國家杜馬選舉,四黨結構未變

2001年成立以來,與普京總統密切關聯的統一俄羅斯黨,從未在議會選舉中失去第一大黨的位置。2021年也不例外,儘管與2016年相比,該黨失去了19個席位,但仍在杜馬中保持着憲法多數(324個席位)。此外,俄羅斯聯邦共產黨(57席)、公正俄羅斯黨(27席)和俄羅斯自由民主黨(21席)進入議會。除傳統議會四黨外,成立於2020年的新人黨獲得13個席位,首次進入國家杜馬。

統一俄羅斯黨最高委員會委員、莫斯科市長索比亞寧談到選舉結果時高呼:
“普京,普京,普京……勝利!”這句話很好地刻畫了到下屆選舉前的俄國家政策主線:普京是總統,統一俄羅斯黨是執政黨,沒有其他選擇和競爭對手。儘管如此,政治學家們認為,社會有一定的革新要求。

俄共仍在且人氣上升

與往年一樣,緊隨統一俄羅斯黨,在選舉中排名第二的是俄羅斯聯邦共產黨。20多年來,該黨一直是俄羅斯最大反對黨,至少在獲准參選的黨派中如此。2021年,俄共在選舉中表現出色,杜馬黨團人數從48人增加到57人。儘管有人認為其“老舊”(指俄共的意識形態建立在對蘇聯懷舊的基礎之上,領導人久加諾夫已77歲),但俄共仍在且人氣上升。該黨發動的抗議活動也吸引了人們的關注。

莫斯科卡內基中心“俄羅斯國內政治”項目負責人科列斯尼科夫(Andrey Kolesnikov)認為,俄共成功鎖定了部分選票:一部分是追求蘇聯價值觀和更多社會正義的人,另一部分是對現政權不滿的人。他説:“從不滿現狀的角度看,沒有比俄共更好的選項。”

同時,科列斯尼科夫提到列瓦達中心不久前做的一項調查。其結果顯示,49%的俄羅斯人認為,蘇聯的政治制度最適合俄羅斯。他認為,俄共的基本盤是依賴國家的社會保障但又對統俄黨不滿的階層。

“負責任的反對派”

不過,政治學家們一致認為,俄共是忠於當局的反對派,久加諾夫不打算為模糊不清的前景冒着失去議會地位的風險領導抗議活動。當前俄羅斯社會中的政權反對者對俄共興趣增加對他來説是個麻煩。政治學家舒爾曼(Ekaterina Shulmann)説:“俄共的激進化幾乎違背它自己的意願。我認為,它現在的領導人顯然不希望看到這一進程,並對此感到恐懼。”

在這種情況下,久加諾夫面臨着一個艱難的任務:一方面保持該黨的人氣和反對派角色,另一方面不要走得太遠,以免失去在忠於當局軌道上的位置。俄共對其認為的選舉舞弊的抗議很能説明問題。傳播非法集會信息的黨員遭到罰款和行拘後,久加諾夫給普京總統寫了一封信,強調説俄共是“一個負責任的、建設性的反對派,支持一切壯大國家的事業”,並請求釋放黨員。俄共放棄了進一步的抗議。

令人不解的新人黨

2021年選舉的另一個結果,是新人黨出現在俄國家杜馬。此前自2007年起,議會四黨(統俄黨、俄共、俄羅斯自由民主黨、公正俄羅斯黨)結構一直未變。此番通過5%選舉門檻的新人黨由商人涅恰耶夫(Aleksey Nechaev)於2020年3月創立。目前該黨在聯邦一級幾乎沒有知名領導人,其中間偏右的綱領相當模糊,總體上與未進入杜馬的政黨區別不大。

儘管如此,他們還是獲得了不錯的選票。政治分析師、俄羅斯公共關係協會(RASO)主席明琴科(Evgeny Minchenko)將新人黨的成功與社會對漸進變革的要求聯繫起來。他説:“實際上,他們不需要任何口號。‘新人’就是口號。”

政治分析師貝斯特羅夫(Petr Bystrov)認為,新人黨是個面向年輕選民的政黨,對克里姆林宮相當忠誠。他説:“該黨目標選民是年輕人。這些選民想要新東西,於是就得到了一個新政黨。”目前尚不清楚,這個依靠絕對抽象的“新”願望進入議會的政黨,將會在杜馬中如何表現,能否在那裏呆得長久。

基本維持現狀

談到整個議會,明琴科説:“不管什麼黨的代表進入俄議會,都會支持執政黨,他們都在克里姆林宮劃定的規則範圍內行事,不打算採取任何出格行動。就算有人想那樣做,統一俄羅斯黨無論如何也會保持憲法多數,這足以保證其獨立做出任何決定。垂直權力體系看起來仍不可動搖。但上述細節反映了新出現的社會動向,俄政治家應予以考慮。”

本文刊載自《環球時報》“透視俄羅斯”專刊,內容由《俄羅斯報》提供。

來源:環球時報

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