家住東城區多福巷社區的劉貴林老人今年74歲，走到哪裏，他都隨身帶着“北京通-養老助殘卡”。
提起這張卡的用處，老人頓時變得滔滔不絕：“用處可大了！我這個人好運動，經常坐着公交到各個公園裏轉轉。都是用的這張卡。”
免費坐公交車、免費逛公園……在很多老年人眼中，這彷彿是“老年卡”的全部。其實，這僅僅是養老助殘卡功能的一小部分。一張養老助殘卡好比是一座“四合院”，各個房間各有功能。
現象
“老年卡”用成了“公交卡”
很多功能都沒用起來
養老助殘卡可以做什麼？其實，在社區裏的養老驛站，這個問題就能得到回答。
位於東城區多福巷社區的誠和敬養老驛站，輻射周邊三四個社區，是一個綜合性的養老服務驛站。站長李立介紹，從他的經驗來看，養老助殘卡利用率最高的是高齡老人或失能老人。“我們服務的失能老人有380多人，他們平日需要購買服務、適老化用品等，都需要用到這張卡。”
原來，這部分老人可以享受每月數百元的失能補貼或高齡補貼，這部分補貼不能在普通的消費場所進行消費，卻可以在養老驛站等為老服務機構使用。
因為“近水樓台”的優勢，養老驛站自然成了老年人使用養老助殘卡的首選。
“許多人並不知道怎麼才能用好這張卡。”李立表示，政府為符合條件的老年人提供各種補貼，是為了改善老年人的生活質量。但從實踐中看，無論是老人還是家屬，對於改善生活質量這個概念並沒有一個清晰的認識。甚至有人覺得，有了這些補貼，可以買菜買肉，買米麪糧油。“但這些是做不到的。”
為了幫助老人們用好養老助殘卡，李立請來發卡銀行的工作人員給老人上課，給老人們介紹養老助殘卡的相關知識。同時，李立還為老人們設計了包括理髮、修腳、助浴、按摩理療的服務項目。一套服務下來，基本上能把每月的補貼都花完。
“對於老人來説，修腳是剛需。”李立説，老年人的指甲容易長到肉裏，容易得甲溝炎。老人自己剪不了，家屬也幫不上忙，這種情況必須要有專業的修腳師傅來進行服務。現在，驛站基本上形成了固定的服務時間，一到理髮或者修腳的時間，來驛站接受服務的老人都會排隊。
李立説，“低齡”老人因為卡里沒有補貼，他們的養老助殘卡一般都用成了“公交卡”。老人們説起這件事，都感覺用處不大。
“其實養老助殘卡並不是用處不大，而是很多功能老人沒有用起來。”誠和敬驛站運營部負責人劉軍俠介紹，養老助殘卡並不是只能免費坐公交和免費逛公園，還有其他很多功能等待老人“破解”。不過她也建議，還需持續加強養老助殘卡相關功能的普及力度，讓更多老年人受益。
功能
一張卡好比一座“四合院”
東西南北各具“功能”
北京市民政局副局長李紅兵介紹，除了免費坐公交和免費逛公園，“北京通-養老助殘卡”還有許多其他功能。“不妨將這張卡看作是一個‘四合院’。別看這小小的一張卡，至少有東西南北4間房，支撐着老年人在社會優待、社會優惠、社會福利和社會保障方面的各項功能支付。”
“北房”：身份信息
李紅兵説，養老助殘卡首先具有身份信息功能，這可以看作“四合院”的“北房”。他表示，養老助殘卡上面有照片，有持卡老人的出生年月，與身份證非常類似。卡片上有一組12位的“北京通”號碼，是18位身份證號加密的一種表現形式，每個老人的卡號都是惟一的。前段時間，為了解決數字鴻溝問題，部分點位老年人可以“刷卡驗碼”， 實現了養老助殘卡與健康碼的關聯，正是用到了這項功能。
“北房”的功能更多用在免費乘公交等社會優待和社會優惠等需要老人“亮身份”的場合。
“東房”：金融支付
“養老助殘卡的第二大功能是支付功能，或者叫金融功能。”李紅兵介紹，老年人持卡消費，或是享受打折等優惠，都需要往這張卡里面存錢。因此，養老助殘卡又是一張標準的金融借記卡。使用這項功能，需要到農商行網點進行激活。一些行動不便或是失能的老人，可以提出申請，請工作人員上門進行激活。這好比“四合院”的“東房”。
“西房”：免費乘公交
而乘坐公交、地鐵或小額支付像“錢倉”一樣，則是這張卡片的另一項重要功能。這可以看作是“西房”。“北京通-養老助殘卡”同時也是市政一卡通，可以免費乘坐公交。
如果老年人使用養老助殘卡乘坐地鐵，或做1000元以下的小額支付，就需要往“西房”的一卡通賬户上存錢。但需要注意的是，不同於其他賬户，這部分錢是真在老年卡里，並不是存在銀行裏，如果這張卡丟了，一卡通裏面也就是“錢倉”裏的錢也就找不回來了。
“南房”：政府補貼
最複雜的，是“四合院”的“南房”。通俗來講，這裏面存的是政府提供的各種補貼。李紅兵説，這部分錢使用起來都有一定限制，都只能在政策規定的範圍裏使用。
具體來説，“南房”還可以打出四個“隔斷”。第一隔斷是社會救助如低保金等，這部分錢相關部門會直接打到“老年卡”內；第二隔斷中放置的主要是一些電子券，也就是高齡津貼等不可取現的費用，消費這些券時會對支付環境有些要求，需在特定商家的POS機上使用；第三隔斷則是失能護理補貼，這部分錢只能用於購買長期照護的商品或服務；而第四隔斷中涵蓋的是消費額度，老年人在商家“刷額度”後，服務商可以用額度來向有關部門“兑換”相應的支持。
前三個隔斷裏，在銀行都有相應的賬户以及錢。
規劃
養老卡未來將成“電子卡”
李紅兵介紹，未來，“北京通-養老助殘卡”將會向着“無卡化”的方向變化，更多地和手機應用結合在一起，成為一張“電子卡”。目前，銀行系統正在基於“老年卡”設計“微孝付”的功能，讓親屬、子女在消費過程中產生的積分可以關聯給家中的老年人，給長輩們使用。
提醒
根據年齡身體用好養老助殘卡
“並不是辦了這張卡，就一下子有了這‘四間房’。”李紅兵表示，老年人年滿60歲就可以辦理“北京通-養老助殘卡”，但並不是立刻就能享受到這張卡的所有功能。尤其是裏面的各項補貼，是根據老年人的年齡和身體狀況，慢慢才能享受的。
“我們可以理解為，‘南房’一開始是空着的。”李紅兵説。對於剛滿60歲的老年人來説，辦了這張卡之後雖然不能馬上從裏面“取錢”，但是可以“省錢”。他介紹，目前北京每天有將近130萬人次的老年人持“北京通-養老助殘卡”免費乘坐公交。每次乘公交按2元錢計算，一天下來政府就要掏將近260萬元，一年就是幾個億。另外，老年人享受的各種打折等社會優惠，也是辦卡之後產生。
李紅兵介紹，目前北京已經培育了一個擁有15000餘家為老服務商的養老助殘卡服務體系，其中5500餘家承諾為持卡老年人提供打折等優惠。這些服務商提供的折扣從98折到75折不等，其中包括物美、京客隆、超市發等商超，也包括一些社區裏的便利店。而且，這方面的優惠並沒有使用上的限制。在指定的超市購物時，老人本人或者家屬只要持卡都可以享受相應折扣，也就是通常所説的“認卡不認人”。
需要注意的是，在乘坐公交車、逛公園時，必須是持卡人本人才能享受免費待遇。
記者瞭解到，由於養老助殘卡可以享受眾多優待，老年人很容易受到一些不實消息的誤導。去年，一則“持老年卡每週二、四、六3天坐地鐵，全天一折優惠”的謠言稱，老年人只需持身份證、老年卡、本人手機到銀行辦理老齡優惠業務，即可享受優惠乘地鐵。這一消息在不少微信羣裏廣泛傳播，引得不少老人去銀行辦理相關業務。對此，北京市民政局回應，北京市各政府相關部門均沒有發佈關於使用“北京通-養老助殘卡”乘坐地鐵打折的相關政策。
李紅兵提醒廣大老年人，對於這些微信羣裏看不清來源的傳言，要以北京市民政局官方信息為準，而不是選擇輕信。
來源 北京日報客户端| 記者 王琪鵬
編輯 王瓊
流程編輯 劉偉利