中國在非製造“債務陷阱”、實行“新殖民主義”?美研究機構駁斥謬論
新冠肺炎疫情蔓延,非洲經濟社會持續遭受衝擊,關於國際對非緩債減債的討論進一步升温。與此同時,一些西方政客和媒體開始炒作所謂中國在非製造“債務陷阱”、實行“新殖民主義”,甚至還將中國對非疫苗援助污衊為搞“疫苗外交”。
面對種種甚囂塵上的謬論,一些美西方智庫及媒體發出理性聲音,用事實和數據表明,中國不僅不是非洲債務問題的製造者,還正在積極幫助非洲國家緩解債務問題,推動非洲經濟社會發展。
美國約翰斯·霍普金斯大學中非研究中心(CARI)長期以來聚焦中非合作,該中心近日刊文稱,在查閲中國在非洲開展項目有關對外貸款文件後發現,沒有任何證據表明,如果有關國家出現無法還債問題,中方會沒收其資產。
該中心指出,自2020年4月二十國集團緩債倡議啓動以來,中國已同16個非洲國家簽署緩債協議或達成緩債共識。例如,2020年至2022年,安哥拉將獲得69億美元的債務減免,其中大部分來自中國。
該中心還發現,中國的貸款“一般都具有相對較低的利率和較長的還款期”,在減免債務等方面也更加靈活。
該中心負責人還曾撰文表示,“在6億多人用不上電的非洲大陸,來自中國的貸款40%用於支持發電和輸電,另外30%用於非洲交通基礎設施的現代化建設”。
對於有謠言稱“中國企業只僱用中國工人”,該中心指出,針對中國在非項目就業情況的調查發現,四分之三或更多的工人實際上是當地人。
在赤道幾內亞馬拉博,工作人員在機場整理轉運中的中國新冠疫苗。新華社供圖
英國《晨星報》日前發表文章稱,一直以來,西方記者和政客告訴我們,中國正試圖支配非洲的土地和資源,非洲正被捲入中國設計的“債務陷阱”,中國在非洲的投資“只對中國有利”。但事實上,這些投資絕大部分是商業性的,沒有強迫、沒有支配,雙方處於平等地位並都能從中受益。
文章稱,利比里亞前公共工程部長居德·摩爾曾寫道,在歐洲殖民主義統治下,“非洲的鐵路、公路、港口、水過濾廠和發電站從來沒有過大陸規模的基礎設施建設計劃”,與此同時,“中國20年來在非洲建設的基礎設施比西方國家幾個世紀以來建設的還要多”。
文章指出,中國的投資正在加速非洲的數字技術發展,並推動非洲的綠色發展項目。中國科學院積極參與支持非洲的研究項目,包括旨在結束糧食短缺的農業研究;發展中國家科學院院長穆罕默德* 哈桑表示,在培養學者方面,中國為非洲所做的“比任何其他國家都好”。
長期以來,西方政客和媒體大肆炒作中國“債務陷阱論”,但事實上,非洲的債務問題根本上是由西方國家造成的。
坦桑尼亞主流媒體《公民報》去年11月刊登上海國際問題研究院副研究員周玉淵的評論文章。文章指出,非洲國家債務問題肇始於上世紀70年代,當時西方國家的金融機構尤其是私營機構不負責任地擴張式放貸,而借款國實行寬鬆的財政政策和借貸管理,當西方國家遭遇經濟危機時,美元利率上升,國際市場需求驟減,導致債務危機在上世紀80年代在非洲暴發。之後西方國家和國際金融機構在非洲推行“經濟重組計劃”,使非洲國家境況更糟,經濟發展停滯長達四分之一世紀。
根據世界銀行的數據,撒哈拉以南非洲國家到2019年底的外債總額約為6250億美元。在上述國家的政府和政府擔保外債中,43%來自私人借貸者,31%來自多邊金融機構,26%來自於外國政府和政府擔保的金融機構。中國提供的貸款佔非洲外債總額的比重不到20%。
文章指出,中國從未強迫任何國家償還債務,相反採取靈活、務實舉措減輕還款有困難的國家的債務壓力,併為相關國家經濟社會發展提供支持。
今年1月4日至9日,王毅國務委員兼外長應邀訪問了尼日利亞、剛果(金)、博茨瓦納、坦桑尼亞和塞舌爾五國。這是中國外長連續第31年新年首訪選擇非洲。當前,非洲多國疫情出現不同程度反彈,部分國家疫情勢頭兇猛,中方依然堅持延續外交慣例訪問非洲,體現出中國對深化同非洲國家友好關係的真誠意願和堅定決心。
王毅在訪問結束之際接受《人民日報》採訪時表示,中國迄已在非洲修建了超過6000公里的鐵路,6000公里的公路,近20個港口,80多個大型電力設施,援建了130多個醫療設施、45個體育館和170多所學校,向非洲48國派遣醫療隊隊員2.1萬人次,診治非洲患者約2.2億人次。中非合作成果在非洲大陸遍地開花,看得見、摸得着、接地氣,符合非洲需要,改善非洲民生,是國際對非合作當之無愧的領頭羊,這一事實不容否認。
對於一些西方國家試圖跟中國在非洲“打擂台”,王毅指出,支持非洲發展是國際社會的共同責任。我們不同什麼人打擂台,不搞你輸我贏、我進你退的零和遊戲。我們歡迎國際社會各方都加大對非投入,發揮各自優勢,形成有效合力。中非合作從來就不是封閉和排他的,我們願在充分尊重非洲國家意願基礎上積極推進對非三方或多方合作,共同為促進非洲和平與發展發揮建設性作用。非洲應當成為國際合作的大舞合,絕不是大國博弈的競技場。
來源:北京日報客户端|記者 劉柳
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