新冠肺炎疫情對經濟社會秩序的衝擊是顯而易見的:從應急措施看,城鄉羣眾居家管控、市域縣域短期封閉、商超市場暫停營業等措施,必然會影響工農業正常生產和羣眾日常生活,暫時的“停擺”也為政府和羣眾帶來短期的收入壓力。即便進入常態化防控階段,這種影響也會持續一段時間。
在經濟社會發展鏈條中,脱貧人口和低收入羣體是薄弱環節,特別是一些處在貧困線邊緣的淺脱貧羣體,更需要加以關注。因此,做好防止因疫返貧致貧工作,顯得尤為重要。實際上,近兩年來,河北各地已經陸續探索建立完善防返貧機制,此次突如其來的疫情,正是對邢台市防返貧機制的一次考驗。
從目前的效果看,邢台扶貧部門這次疫情影響分析應對機制迅速有力,既體現了應急措施的精準性、針對性,也檢驗了長效預警機制的實效性、及時性。一方面,找準發力關鍵點,通過幫助帶貧主體有序復工復產、暢通扶貧產品的產銷對接渠道等措施,將疫情對扶貧產業的影響降到最低。另一方面,觸發機制響應點,通過預警機制及時救助、開發公益崗位、優先介紹工作等措施增加羣眾收入;對於沒有勞動能力的,針對性給予政策救助、防貧保險救助和社會救助等,有效緩解了羣眾無法外出的收入壓力。
從長效防貧看,淺脱貧羣體未來面臨的返貧風險點不止疫情,還有因病、因災、因突發事件等各種情況。邢台的此次應對疫情實踐證明,有了長效防貧機制,就能在應對各種突發情況時做到有力有效,既能“見招拆招”出台臨時措施,也能“照方抓藥”採取及時響應。
(經濟日報-中國經濟網 陳發明)