新冠肺炎疫情对经济社会秩序的冲击是显而易见的:从应急措施看,城乡群众居家管控、市域县域短期封闭、商超市场暂停营业等措施,必然会影响工农业正常生产和群众日常生活,暂时的“停摆”也为政府和群众带来短期的收入压力。即便进入常态化防控阶段,这种影响也会持续一段时间。
在经济社会发展链条中,脱贫人口和低收入群体是薄弱环节,特别是一些处在贫困线边缘的浅脱贫群体,更需要加以关注。因此,做好防止因疫返贫致贫工作,显得尤为重要。实际上,近两年来,河北各地已经陆续探索建立完善防返贫机制,此次突如其来的疫情,正是对邢台市防返贫机制的一次考验。
从目前的效果看,邢台扶贫部门这次疫情影响分析应对机制迅速有力,既体现了应急措施的精准性、针对性,也检验了长效预警机制的实效性、及时性。一方面,找准发力关键点,通过帮助带贫主体有序复工复产、畅通扶贫产品的产销对接渠道等措施,将疫情对扶贫产业的影响降到最低。另一方面,触发机制响应点,通过预警机制及时救助、开发公益岗位、优先介绍工作等措施增加群众收入;对于没有劳动能力的,针对性给予政策救助、防贫保险救助和社会救助等,有效缓解了群众无法外出的收入压力。
从长效防贫看,浅脱贫群体未来面临的返贫风险点不止疫情,还有因病、因灾、因突发事件等各种情况。邢台的此次应对疫情实践证明,有了长效防贫机制,就能在应对各种突发情况时做到有力有效,既能“见招拆招”出台临时措施,也能“照方抓药”采取及时响应。
(经济日报-中国经济网 陈发明)