服務中心大局 做強戰鬥堡壘

黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。基層黨組織要圍繞中心、服務大局,以提升組織力為重點,突出政治功能,履行好教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織羣眾、宣傳羣眾、凝聚羣眾、服務羣眾的職責,引導廣大黨員發揮先鋒模範作用,不斷加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,擴大基層黨組織覆蓋面。真正把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員羣眾、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。

堅定不移把黨的領導落實到基層。堅持把黨的政治建設擺在首位、落到基層。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,黨的政治建設是黨的根本性建設。要組織幹部羣眾深入學習中國特色社會主義思想,保持和發展政治上的先進性;提升黨性修養;增強“四個意識”和“四個自信”,用黨的創新理論高度統一黨的基層組織,凝聚起實現中華民族偉大復興中國夢的磅礴力量。

推動黨的組織和黨的工作全面覆蓋。一要有效擴大覆蓋面。對於條件具備能夠組建黨組織的,應建盡建;對於條件有限暫不符合黨組織組建條件的,要加強工作,做到黨的工作對羣眾全覆蓋,黨組織對黨員全覆蓋,黨組織作用充分發揮。二要創新黨組織設置方式。堅持有利於加強黨的領導、有利於教育管理黨員和密切聯繫羣眾的原則,結合新時代經濟社會其結構、形態、生產生活方式等深刻變化,探索創新黨組織設置方式,確保黨組織能有效管理每一名黨員。

發揮基層黨組織羣眾的“主心骨”作用。基層黨組織深深植根於社會基層組織和廣大人民羣眾之中,要讓羣眾有困難找組織,充分發揮基層黨組織羣眾的“主心骨”作用。一要切實加強馬克思主義羣眾觀教育,引導基層黨組織和黨員幹部站穩羣眾立場,做到心往一處想,勁往一處使。二要提高掌握羣眾掌握社會組織的能力,主要是用中國特色社會主義思想武裝領導幹部頭腦,提高其分析、處理問題的能力。教育領導幹部貫徹新時期好乾部標準,認真落實黨的各項惠民政策,解決羣眾困難問題。三要嚴格管理黨員、幹部,堅決執行中央八項規定精神。對於發生在羣眾身邊的不正之風和“違紀違法”問題,嚴肅查處和整治。四要重塑健康的內部關係,教育領導、黨員和羣眾正視矛盾,重建組織成員之間、上下級之間、黨員羣眾之間健康純潔的關係。

以提升組織力為重點,發揮黨的組織優勢。基層黨組織是黨執政大廈的地基,地基牢固則大廈堅固。加強基層黨組織建設要發揮組織優勢,就是要最大限度地把羣眾組織起來,充分發揮中國特色社會主義的制度優勢。一是要加強企業、農村、機關、事業單位、社區等各領域黨建工作,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。二要加強社會組織黨的建設,全面加強黨對各類各級社會組織的領導;探索加強新興業態和互聯網黨建工作,擴大黨在新興領域的號召力和凝聚力。三要強化政治引領,發揮黨的羣眾工作優勢和黨員先鋒模範作用,引領基層各類組織自覺貫徹黨的主張,在基層構建黨組織統一領導、各類組織積極協同、廣大羣眾廣泛參與的治理體系。

發展基層黨組織推動力,圍繞中心、服務大局、推進工作。發展基層黨組織推動力,落實基層黨組織的組織資源為推動發展資源,堅持黨的基層組織跟進與發展同步,把組織優勢落實為推動發展優勢、組織活力實踐為推動發展活力。一要在決勝全面建成小康社會中做中流砥柱,在決勝全面建成小康社會艱鉅任務中打贏脱貧攻堅戰。二要在全面深化改革中增強改革創新意識,進一步突破因循守舊思想和利益固化藩籬,勇於擔當突破,不懼困難、調動積極因素形成改革合力。三要在全面依法治國中作表率。要教育引導黨員特別是基層幹部增強法治觀念、法治為民意識,提高依法辦事能力和法治思維能力,圍繞中心工作,深化改革,推動發展。(張信佑)

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