城鄉低保工作是社會救助體系建設的重中之重,事關社會和諧穩定大局,是構築社會保障體系的“最後一道安全網”。2018年以來,安徽省阜陽市潁州區在全市率先開展政府購買服務,通過公開招標聘請第三方對全區在冊城鄉低保進行全面入户核查評估,多措並舉建立健全低保領域工作各項制度,嚴把關口,規範運作,精心打造“陽光低保”,杜絕“騙保”、“人情保”、“關係保”、“死亡保”等現象,實現動態管理下的“應保盡保、應退盡退”。
為進一步加強城鄉低保動態化管理,確保民政系統鞏固拓展脱貧攻堅兜底保障成果同鄉村振興有效銜接,更加客觀、全面、深入地瞭解全區城鄉低保家庭經濟狀況、財產狀況和基層低保工作開展的實際情況,進一步規範基層低保工作。潁州區於2020年11月29日至12月13日在全區15個鄉鎮、街道開展為期15天的城鄉低保對象年度核查,核查主要採取“一核二復三抽”的方式進行。
“一核”,第三方評估機構通過“一看、二問、三查、四訪”規範程序,核實家庭收入情況、實際生活情況、財產狀況及剛性支出等,結合鄰里走訪認定其是否符合低保對象申請條件,確認是否存在“人情保”、“關係保”、“政策保”等問題。
“二復”,第三方評估機構入户核查結束後,將核查結果反饋給各鄉鎮、街道民政所。為確保城鄉低保對象入户核查的精準度,杜絕錯保現象,紮實做好兜底保障“不漏一户、不落一人”,鄉鎮、街道開展全面複核。各鄉鎮、街道民政所成立複核組,主要針對疑似不符合人員和不在家人員進行復核,切實做到應保盡保、應退盡退、有進有出、有升有降。
“三抽”,潁州區民政局結合第三方入户核查情況和鄉鎮、街道複核情況,成立抽查組,進行不少於10%入户抽查,發現問題現場指出併發函限期整改,針對典型事例,召開座談會,現場剖析,舉一反三,進一步提升基層對社會救助對象認定的專業化水平,為精準救助打下堅實基礎。
今年是“十四五”開局之年,潁州區民政系統聚焦脱貧攻堅,聚焦特殊羣體,聚焦羣眾關切,把脱貧攻堅作為重大政治任務和民政系統頭等大事,堅持以脱貧攻堅統攬民政業務工作,全力以赴、盡鋭出戰,如期高質量完成脱貧攻堅兜底保障任務,以優異的成績向建黨100週年獻禮。(林連興)