45家單位全部入駐“市民之家”，實現“一站式”辦公
快速崛起的平輿縣產業集聚區
平輿駝峯防水材料自動化生產線
堅持綠色發展的中原生態皮革產業園區
平輿2019國際半程馬拉松比賽激情開跑
天水湖公園
□楊曉東祁道鵬王琦王昆明李亞超
欣喜!來自全縣上下把“實幹”從口號轉化為行動的紮實舉措;
振奮!來自產業發展從艱難轉型到逆勢追趕的顯著成效。
黨的十八大以來，平輿縣幹羣以拼搏實幹的鋭氣、捨我其誰的豪氣、不勝不休的志氣，攻堅克難，砥礪前行，用實幹書寫了一份厚重而温暖的民生答卷。
平輿縣經濟社會發展碩果累累:產業轉型升級取得新進展、城鄉面貌煥然一新、深化改革加速推進、文化教育蓬勃發展，先後成功創建全國文明城市、國家園林城市，連續五次被評為國家衞生縣城，百姓幸福指數節節攀升。
全縣主要經濟指標大幅提升:全縣生產總值從175.8億元增至265.2億元，總量增加89.4億元，年均增長7.7%;一般公共預算收入達到12.46億元，總量增加5.9億元，年均增長16.2%。
產業結構調整成效顯著:三次產業結構由“十二五”末的21.5∶43∶35.5調整為18.5∶40.8∶40.7，開創了三產融合發展提升的新局面。
1民生為本精準施策脱貧奔小康喜結碩果
“讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會，是我們黨的莊嚴承諾。”
脱貧路上一個都不能落下。
承諾，擲地有聲;實幹，逐夢前行。
脱貧攻堅中，平輿縣聚焦因人施策，精準幫扶，建立了貧困户動態幫扶機制，採取多種措施精準幫扶，通過加強勞動技術培訓，發放小額貸款，出台優惠政策，鼓勵企業、合作社帶動貧困户就業脱貧，採取政策兜底、入股分紅等方式幫助貧困户實現增收;落實醫療扶貧政策，兑現各項教育扶貧政策資金。“十三五”期間，平輿縣如期完成脱貧攻堅目標任務，101個貧困村全部出列，近7萬建檔立卡貧困人口全部脱貧。並榮獲全國脱貧攻堅獎組織創新獎，“互聯網+健康扶貧”案例入選了首屆“全球減貧案例”，全省實施“巧媳婦”工程助力脱貧攻堅現場推進會在平輿縣召開。
在平輿，發生深刻改變的不僅是脱貧户，“政務審批實現一站式辦理”“看病報銷更方便”“就業有了更多選擇”“天更藍了水更綠了”……發展成果由全民共享。
近年來，該縣堅持“綠色發展”，PM2.5、PM10平均濃度分別下降39%、26.5%，空氣優良天數連續5年位居全市前三，污染防治攻堅目標任務超額完成;不斷完善公共文化服務設施，高標準建設兩中心一平台，在全省兩中心建設推進會上作了典型發言，村級綜合性文化服務中心實現貧困村全覆蓋。推動教育高質量發展，成功創建全國義務教育發展基本均衡縣;縣人民醫院成功晉升三級綜合醫院;居民人均可支配收入提前一年實現比2010年翻一番目標，財政民生支出共計189.2億元。社會大局和諧穩定，2020年公眾安全感指數居全省第7位、矛盾糾紛化解率居全省第1位、政法機關執法滿意度居全省第3位，連續三年被表彰為全省平安建設先進縣。
先後成功創建全國文明城市、國家園林城市，連續五次被評為國家衞生縣城，啃下了一個又一個硬骨頭，實現了一個又一個不可能，凝聚形成了勇於爭先、克難攻堅、拼搏實幹、團結奉獻的創文精神，城市美譽度和影響力顯著提升。
初秋時節，漫步於平輿街道，天藍水綠，兩側文化牆上孝親敬老傳統文化故事圖文並茂，文化主題公園內，特色文化雕塑隨處可見，崇德向善的人文氣息隨着花香撲面而來。上了年紀的老街居民告訴筆者，現在的平輿環境不僅變美了，更充滿了“文化味”。
文明城市創建中，平輿着重在“融”字上下功夫，突出“以文化城”“以德樹人”，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，持續開展“身邊好人”宣傳，充分發揮榜樣引領作用，凝聚崇德向善精神力量，營造“人人贊好人、學好人、做好人”的濃厚氛圍。同時，深入挖掘“車輿文化”“太任文化”“陳蕃文化”等地方特色文化，充分發揮文化的滋養涵育作用，推動特色傳統文化融入城市建設、產業發展、文化生活中，傳承文化基因，增添城市魅力，文明已成為這座城市的最美底色。
為鞏固拓展脱貧攻堅和文明創建成果，當前，平輿縣結合黨史學習教育，制定了“我為羣眾辦實事”項目清單，及時梳理交辦“實事項目”，開通“12345”政府服務直通車、“網上信訪”、領導信箱等平台，構建覆蓋全縣、資源共享、便捷高效、精準及時的“一站式”服務羣眾模式，用心用情解決企業發展關鍵事、基層的困難事、羣眾的煩心事，紮實推進黨史學習教育落細落實。一樁樁為民實事，讓羣眾有了更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感。
2聚焦重點抓綱帶目高質量發展邁出關鍵步伐
無論是脱貧攻堅，還是民生保障或是基礎設施建設、縣域經濟高質量發展都離不開產業支撐。“十三五”期間，河南省平輿縣把產業發展擺上突出位置，找準與脱貧攻堅深入融合的產業路徑，立足自身稟賦，深入挖掘產業發展潛力，加大招商引資力度，重點打造了“户外休閒”“皮革皮具”“建築防水”“白芝麻”“電商物流”五大支柱產業，為縣域經濟發展和脱貧攻堅工作注入不竭動力。
建築防水是平輿縣五大產業之一，常年從業人員30萬人左右。但長期以來，平輿只是單純的勞務輸出大縣，並沒有一家上規模的防水製造企業，沒有自己的防水材料品牌，防水產業大而不強。為了提升平輿防水名牌優勢，讓幾十萬平輿防水人用上來自家鄉的產品，平輿縣委縣政府規劃了防水產業發展“421工程”，即打造4個基地(建築防水施工總部基地、建築防水材料生產基地、建築防水技能培訓基地、建築防水科技創新基地);辦好2個會(防水產業發展大會、防水協會);繁榮1個網(e族防水網)。
奔着目標去，俯下身子幹。如今，平輿人憑藉着“一壺瀝青走天下”的苦幹精神，交出了“各類防水企業2000餘家，施工隊伍逾萬個，年產值突破600億元，實現直接勞務收益超200億元”的亮麗成績單。平輿防水工的就業之路越走越寬，成為與“林州建築”“長垣防腐”齊名的河南省勞務示範品牌。截至目前，平輿防水產業園建成投產、在建、儲備項目達近20個，產業集羣效應日益顯現，產業發展穩中向好。
户外休閒產業“無中生有”。2016年，平輿縣抓住户外休閒產業從廣東、浙江等地向內地轉移的機遇，建設了户外休閒產業園區，吸引眾多企業紛紛落户，國內兩大龍頭企業泰普森、永強先後落户平輿。短短四年裏，平輿克服了“不沿邊、不靠海、不臨江”的掣肘，將藤編產業打造成鏈條完整的户外休閒產業，併成功走向海外市場，產業年產值達21億元，平輿縣發展成為中部地區最大的户外休閒用品產業基地。通過構建“基地在縣城、車間在村頭、加工在農户”的立體化“三級扶貧車間”體系，户外休閒產業與當地脱貧攻堅工作深度融合，5000多名貧困户通過藤編“織”出幸福生活。目前，全縣已建成6個藤編示範鄉鎮、308個外協加工點，吸納2.5萬人就業，人均年務工收入超萬元。
此外，作為有悠久歷史的皮革皮具產業，平輿始終堅持綠色發展，推動工藝升級，皮革園區內集聚皮革皮具企業68家，毛皮加工規模從60萬張增加到300萬張，中原生態皮革轉型發展示範園進展順利，成為百億級產業集羣、“中原皮革產業基地”。白芝麻產業實現產業融合發展，平輿是全國面積最大的白芝麻生產基地，種植面積達40萬畝，被評為全國名特優新農產品，入選第二批中國特色農產品優勢區，世界芝窗白芝麻科技創新產業園開工建設將為白芝麻產業發展開拓一片新天地。在防水產業、白芝麻產業帶動下，平輿電子商務蓬勃發展，產業園區已集聚電商企業45家。其中，本土電商E族防水網，業務總量在全國同類平台中位居第一。
“請進來”做大做強支柱產業，“走出去”擁抱全球市場，不僅讓該縣經濟實現了快速增長，更為本土企業打開了國際市場的大門，平輿先後被評為國家外貿轉型升級基地、全省十大外貿產業基地。
3深化改革優化營商環境縣域發展活力加速釋放
好的營商環境就是生產力、競爭力。一組組數字折射出持續優化營商環境的平輿速度。
--堅持優化營商環境，積極推進政務服務改革，政務服務事項全部進駐市民之家，“最多跑一次”實現率99.3%，即辦件比例達64.4%，企業開辦時間壓縮至1個工作日以內。
--加強基礎設施建設。產業集聚區建成區面積達到11平方公里，新建標準廠房近100萬平方米，在全省排名前移25個位次，連續多年在全市產業集聚區和重點項目觀摩評比中位居前列。商務中心區在全省排名前移21個位次，晉升為省二星級。
--加快交通物流發展。創新開通的“平輿至寧波舟山港”海鐵聯運專列，是全省唯一圖定班列，運輸標準集裝箱總量超過鄭州，物流交通優勢不斷增強，進出口總額突破8.8億元，較“十二五”末翻兩番。
--深入實施“平輿智庫”建設。中山大學河南研究院正式掛牌成立，王復明院士工作站成果彰顯，全市首個縣級中原學者工作站落户平輿，創新驅動發展能力有效增強。
好環境不僅體現在硬件設施建設上，更體現在黨員幹部務實的工作作風中。
一個地區營商環境好不好，企業和企業家的感知最敏鋭，也最深刻。平輿縣引資的户外休閒龍頭企業泰普森，自項目開工建設以來，平輿縣商務局副局長趙麗就一直駐企開展工作，幫助企業協調解決發展中遇到的各類問題。時間久了彷彿成了企業一員，員工都親切地管她叫“趙大姐”。“企業在我們這落地了，我們就應該提供良好的服務，用我們每個人的‘小服務’落實好政府‘大支持’，才能讓企業切實感受到政府對於營商環境的不斷優化。”縣商務局副局長趙麗説道。
趙麗只是平輿優化營商環境的一個縮影。當前，平輿結合“黨員為咱辦實事”，以“萬人助萬企”活動為契機，深入開展優化營商環境活動，組織全縣黨員幹部深入282家企業“送政策、察實情、解難題、促發展”，設立税費、政府誠信、涉法涉訴、基礎設施要素保障、企業融資、科技創新、出口服務七大工作專班，聚焦企業融資、用工、市場、產業鏈以及政策落實五個方面助企紓困，針對企業需求持續開展惠企政策和法律法規宣講，助力企業高質量發展。目前，聯繫服務企業365人次，解決企業各類訴求問題522件。
“在平輿，各級領導幹部為我們企業提供保姆服務，全程協調外部事務，讓我們心無旁騖安心發展，我們非常滿意!”河南泰普森休閒用品有限公司人資行政經理方馳春説。
自身固有優勢，再加上優越的營商環境，讓遠者來近者悦。從相隔甚遠到親切走近，從情有所牽到同向而行，許多外來有識之士開始愛上平輿，主動牽線搭橋，招引四方英才來平輿創業，創業的熱潮在平輿大地上激盪不息。截至2020年末，平輿規模以上工業企業總數達到159家，居全市第1位。
天時、地利、人和，為平輿匯聚起凝心聚力、同向而行，人心思進、奮楫向前的磅礴力量!
擊鼓催徵穩馭行，東風浩蕩滿目新。站在新徵程上，平輿揮手過往乘勢起勢，未來可期!