人民網評：借“土地改良”盜沙牟利，發展觀錯位

來源：人民網-觀點頻道 原創稿

近日，網民舉報河南省蘭考縣有國有企業以“土地改良”名義在黃河故道上採土取沙。媒體調查發現，“土地改良”背後是黃河故道“天然沙庫”資源盜採的日益嚴重。如何有效打擊採土取沙，已是黃河故道各市縣面臨的一道共同的難題。國家統籌黃河故道耕地和土沙資源保護刻不容緩。

如今，在蘭考縣“賣土賣沙”並非秘密，肆意蔓延的盜採之風，讓農田裏留下了大大小小的沙坑。事實上，蘭考縣的遭遇並非孤例，採沙賣沙現象在開封、商丘等黃河故道區域不同程度存在。從近些年查處的案件來看，2018年8月，開封市鼓樓區僅一個辦事處就查處案件8起，涉及耕地10餘畝；2020年6月，商丘市民權縣自然資源局專項行動中查獲了4處非法採土取沙窩點……採土取沙之猖獗，可見一斑。

非法盜採屢禁不止，究其根源在於暴利驅動。特別是隨着建築材料短缺、土沙價格暴漲，一些不法分子為謀取暴利對禁令置若罔聞，一些村民看到挖沙收入遠高於種地，甚至與盜沙分子達成租地“協議”。更需要注意的是，不僅不法分子“小採快盜”，地方謀發展也打起了土沙的算盤。2020年初，蘭考縣成立農林發展有限公司，通過挖土賣沙、回填客土的方式進行“土地改良”。項目實施過程中不僅隨意擴大取沙範圍，還造成部分土地無法耕種。

其實，不論是暗地裏盜採猖獗，還是國有企業明面上採沙賣沙，都凸顯了資源盜採與生態耕地保護的激烈交鋒。反映出當地政府發展觀錯位，重經濟發展、輕生態環境保護，且落實生態環境保護主體責任不到位。

針對非法佔用耕地、林地等農用地，擅自在耕地上挖砂、採礦、取土，破壞耕種條件的行為，《刑法》《土地管理法》等都有明確規定，中央環保督察更是對此三令五申。當地政府針對非法挖沙取土、盜取沙資源事件也開展過多輪整治。然而，為何盜採現象長期存在並愈演愈烈？對國有企業打着“土地改良”名義取沙賣沙，有沒有監管到位？針對羣眾舉報的問題，是否及時跟蹤處理？

以犧牲生態環境為代價換取一時經濟發展，無疑是寅吃卯糧、竭澤而漁的短視行為。要徹底整治盜採亂象，必須下定決心、一抓到底。

黃河故道生態環境脆弱，耕地面積有限，生態保護必須是第一位的。肆意挖開耕地表層的土壤、開採地表下的沙土，短期可以帶來不菲的經濟收益，但長遠來看不僅造成耕地破壞，還會帶來水土流失、土地荒漠化和鹽漬化加劇、揚沙肆虐等一系列環境問題。此前，敦煌生態防護林失守、公益林變葡萄園，就曾引發公眾關注。類似教訓一再提醒我們，生態環境保護上一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬。

當前，在推動黃河流域生態保護和高質量發展的大背景下，如何走出一條生態優先、綠色發展的新路子？如何把“共同抓好大保護，協同推進大治理”的要求落到實處？檢驗着各級政府貫徹落實新發展理念的決心、統籌推進生態環保和經濟社會發展的能力。面對盜沙採沙亂象，絕不能聽之任之，更不能助長其蔓延之勢。堅決遏制破壞生態的行為，扭轉錯位的發展觀政績觀，才能向高質量發展邁向。