七部委發文叫停ICO融資 比特幣兩天內暴跌5000多元
造就了幾百倍創富神話的ICO如今被七部委一紙公文明令叫停。昨天,中國人民銀行、中央網信辦、工業和信息化部、工商總局、銀監會、證監會和保監會七部委聯合發佈關於防範代幣發行融資風險的公告。公告要求,本公告發布之日起,各類代幣發行融資活動應當立即停止。已完成代幣發行融資的組織和個人應當做出清退等安排,合理保護投資者權益,妥善處置風險。有關部門將依法嚴肅查處拒不停止的代幣發行融資活動以及已完成的代幣發行融資項目中的違法違規行為。
央行:ICO涉嫌非法集資、金融詐騙
公告指出,近期,國內通過發行代幣形式包括首次代幣發行(ICO)進行融資的活動大量湧現,投機炒作盛行,涉嫌從事非法金融活動,嚴重擾亂了經濟金融秩序。
根據國家互聯網金融風險分析技術平台近期發佈的《2017上半年國內ICO發展情況報告》,今年上半年,國內已完成的ICO項目共計65個,累計融資規模26.16億元,累計參與人次達10.5萬,迅速增長使得ICO積累了巨大的風險。
此前,相關行業協會和監管層也對ICO的風險高度關注,頻頻提示風險。據報道,8月18日,多部委已經就ICO進行了研討,但當時的態度還較温和;8月21日,央行總部收到了相關緊急報告,該報告條分縷析並明確指出,用實質重於形式的穿透式監管來看,ICO屬於變相非法集資。央行相關人士研究了大量的ICO白皮書,得出的結論是:“90%的ICO項目涉嫌非法集資和主觀故意詐騙,真正募集資金用作項目投資的ICO,其實連1%都不到。”監管部門與多位資深法律專家討論的結論是:ICO僅僅是穿了合法的馬甲,其本質就是變相非法集資。即使ICO可以擺脱非法集資的嫌疑,但也涉及明顯的合同詐騙。
七部委昨天發佈的公告明確,代幣發行融資是指融資主體通過代幣的違規發售、流通,向投資者籌集比特幣、以太幣等所謂“虛擬貨幣”,本質上是一種未經批准非法公開融資的行為,涉嫌非法發售代幣票券、非法發行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動。有關部門將密切監測有關動態,加強與司法部門和地方政府的工作協同,按照現行工作機制,嚴格執法,堅決治理市場亂象,發現涉嫌犯罪問題將移送司法機關。
各類ICO活動應立即停止
公告稱,從發佈之日起,各類代幣發行融資活動應當立即停止。已完成代幣發行融資的組織和個人應當做出清退等安排,合理保護投資者權益,妥善處置風險。有關部門將依法嚴肅查處拒不停止的代幣發行融資活動以及已完成的代幣發行融資項目中的違法違規行為。
公告要求,從發佈之日起,任何所謂的代幣融資交易平台不得從事法定貨幣與代幣、“虛擬貨幣”相互之間的兑換業務,不得買賣或作為中央對手方買賣代幣或“虛擬貨幣”,不得為代幣或“虛擬貨幣”提供定價、信息中介等服務。
對於存在違法違規問題的代幣融資交易平台,金融管理部門將提請電信主管部門依法關閉其網站平台及移動APP,提請網信部門對移動APP在應用商店做下架處置,並提請工商管理部門依法吊銷其營業執照。
金融機構和非銀行支付機構不得開展相關業務
同時,公告還要求各金融機構和非銀行支付機構不得開展與代幣發行融資交易相關的業務。各金融機構和非銀行支付機構不得直接或間接為代幣發行融資和“虛擬貨幣”提供賬户開立、登記、交易、清算、結算等產品或服務,不得承保與代幣和“虛擬貨幣”相關的保險業務或將代幣和“虛擬貨幣”納入保險責任範圍。金融機構和非銀行支付機構發現代幣發行融資交易違法違規線索的,應當及時向有關部門報告。
當地時間2014年6月21日,加州南部首次正式啓用兩台比特幣自動取款機。
社會公眾應高度警惕ICO風險
公告還提醒大家,代幣發行融資中使用的代幣或“虛擬貨幣”不由貨幣當局發行,不具有法償性與強制性等貨幣屬性,不具有與貨幣等同的法律地位,不能也不應作為貨幣在市場上流通使用。
公告提醒社會公眾應當高度警惕代幣發行融資與交易的風險隱患。代幣發行融資與交易存在多重風險,包括虛假資產風險、經營失敗風險、投資炒作風險等,投資者須自行承擔投資風險,希望廣大投資者謹防上當受騙。對各類使用“幣”的名稱開展的非法金融活動,社會公眾應當強化風險防範意識和識別能力,及時舉報相關違法違規線索。
比特幣兩天時間從高點暴跌5000多元
受七部委叫停ICO的影響,昨天比特幣、萊特幣和以太坊等虛擬貨幣全部急跌10%左右。
據交易平台火幣網數據顯示,比特幣價格在下午3點以後放量下跌,10分鐘就跳水600元,最低探至26000元。截至記者發稿時,比特幣報價為26666.66元,比9月2日最高點32350元已經下跌5000多元,跌幅為17.6%。
萊特幣昨天也是一根大陰線的走勢,下午3點之後直接從480元左右跌至395元左右,兩個小時就暴跌17%。截至記者發稿時,萊特幣報價為420元,比9月2日596元的最高價下跌176元,跌幅高達29.5%。
以太坊也從兩天前的高點2514元直落到1852元,跌幅高達26.3%。
對於比特幣等虛擬貨幣昨天的暴跌,財經專欄作家肖磊認為,比特幣昨天的大跌,肯定有中國監管的因素。比特幣此輪大漲,其中一個不可忽視的因素就是ICO創造出來的需求,如果沒有這個需求支撐,可能還漲不了那麼多,因此目前這一輪監管對比特幣的影響將持續,因為中國是ICO的主要市場,中國監管ICO對比特幣的影響還是很大的。
肖磊建議投資者還是需要在專業指導下來參與類似數字貨幣等另類投資,在此次監管之後,投資者要做好迎接一輪熊市的準備。
文/本報記者 程婕