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隨着扶貧工作的逐漸深入,扶貧開發到了攻堅階段。西安高新區始終把握將精準扶貧和產業扶貧的思想,在深研貧困的深層原因的基礎上,具體分析村情民意,針對貧中之貧,困中之困,聚焦精準,做到因地制宜,因人施策,真正圍繞建檔立卡貧困人口脱貧創新推出綜合性政策舉措。
在堅持產業扶貧的過程中,來自企業的工作隊不僅帶來的資金、人才、更將市場化觀念與管理的理念帶到幫扶村。如何做到“人無我有,人有我優”?怎麼尋找市場機會?如何結合科技發展來提升自身的競爭力?這些觀點在產業扶貧的過程中,點點滴滴滲入村民的意識之中,實現脱貧摘帽的同時,更要讓“扶智”取得實效。
8月上旬,筆者來到高新區在鄠邑區幫扶的7個村中的焦家莊村和水磨頭村瞭解扶貧情況,對兩個村在特色種植和科技產業扶貧方面的做法,留下深刻印象。
焦家莊村:產業基地鎖定產品差異化
焦家莊村隸屬鄠邑區玉蟬鎮,距環山公路西漢高速出口2公里,距鄠邑區城區10公里。全村共有2個村民小組,135户,總人口485人。2017年核實貧困户9户,其中低保貧困户3户,一般貧困户6户,脱貧在冊18户。
全村耕地總面積780畝,其中流轉土地310畝,葡萄種植約200畝。其餘種植普通經濟農作物。目前,高科魚化建設有限公司駐村工作隊經過多方考察與調研,對接焦家莊村兩委會,結合村實際情況,預計投資90萬元產業基地專項資金,成立西安玉沃農業專業種植合作社。以“農民+基地+合作社+幫扶單位”的模式,以2017年底實現貧困户脱貧,2019年實現整村脱貧為目標,發展農業種植基地。
“焦家莊村現有土地是以前澇河河灘,30-50釐米的土層下面都是石塊,土質非常貧瘠。”駐村“第一書記”唐巍告訴筆者。工作隊規劃建立的產業基地佔地總面積75畝(一期60畝,二期15畝),集藍莓、葡萄、有機蔬菜種植,生態養殖,觀光農業為一體的綜合園區。目前,產業基地前期工作正在有序推進,已投入資金30萬元,目前已完成55畝的土地徵用,基礎建設已啓動。其中,藍莓種植40畝(一期20畝,二期20畝),葡萄種植15畝,大棚蔬菜種植15畝,建設配套管理用房3.5畝,基地內生產道路1.5畝。
“藍莓的經濟價值比較高,但種植條件也很苛刻,目前20畝土地正在進行土壤改良。預計2年掛果。蔬菜大棚的育苗工作已經啓動,再過幾天就可以移到大棚裏,‘中伏的蘿蔔末伏的菜’麼。依靠種菜能手的精心培育,預計能趕上春節的銷售旺季。村主任金二虎提出的淨菜加工的想法,我們覺得如果能擴大產業鏈,會極大提升產品的收益率,我們正在積極規劃中。”唐巍站在基地一期的圍欄旁邊,描繪着產業基地的發展前景。
有了產業基礎,貧困户的幫扶就有了根基。在工作隊的幫扶規劃中,將給貧困户贈送市場價值約為2萬元的大棚,以持股比例為3%的形式入股合作社,取得收益分紅,按此比例在年底取得合作社經營純利潤分紅,使收入水平得到長效保障。同時,根據實際情況專門設置崗位,實現在家門口就業,取得穩定的工資性收入。有勞動能力和技術能力不同,在基地安排相應的崗位,按勞取酬實現勞動脱貧。
水磨頭村:光伏產業提升扶貧科技感
早在2016年7月,紫薇地產工作隊就進入水磨頭村開展扶貧工作,至今已經一年多,村裏的情況已經瞭解得非常透徹。據駐村聯絡員劉凱連介紹,水磨頭村現有貧困户24户,62人。村子位於鄠邑區玉蟬鎮西南八公里處,南距西漢高速澇浴口及環山旅遊路1公里,鄠邑區南北三號公路穿村而過,交通四通八達,地理位置優越。村內道路均已實現水泥硬化,兩側植綠;自來水、照明電入户,公共照明、監控安裝到位。該村以種植業為主,主要耕種麥子、玉米、葡萄。農業專業合作社:2個,為永厚果業合作社、八里香種植養殖農業合作社,以種植為主,目前運行正常。
工作隊通過特色產業、園林苗圃、光伏產業三方發力尋求突破,帶動村集體經濟合作組織的發展,形成對貧困户的長期跟扶,最終實現脱貧目標。
首先扶助村裏的特色手工產業發展壯大。擬由紫薇地產、貧困户分別以資金入股,與村內特色產業老油坊進行合作,形成合作經濟組織,擴大生產規模及銷量。老油坊每年收益經由村組織、羣眾監督後分配給貧困户,同時安排貧困户就業,幫助其脱貧。擬通過與“老黃家手工掛麪坊”合作,擴大規模及銷量,同時扶持村內3户有技術的村户開展手工掛麪的製作及銷售,為貧困户提供就業崗位,幫助其增加收入。同時樹立品牌意識,在品牌化產業運作方面下功夫。
打造苗木種植基地,形成產業化收益。計劃由已成立永厚果業合作社、八里香種植養殖合作社牽頭,共流轉土地50畝,種植城市生態苗木,為貧困户提供就業崗位。
發展高科技含量的光伏產業,實現個體脱貧、社會效益、環境保護的多贏。光伏產業安裝即受益,直接顯現貧困户脱貧的時間及經濟效益。按每户最低安裝3 kw分佈式光伏電站計算,一次性投入約3萬元,運行期限25年,每年平均收入3266元,25年總收益81650元。若安裝5 kw分佈式光伏電站計算,每年平均收入5491元,25年總收益137275元。
光伏發電作為一種前沿的清潔能源,不直接消耗資源,同時又不排放污染物、廢料,也不產生温室氣體破壞大氣環境,無廢渣、廢水排放等問題,是一種綠色可再生能源,實現人與環境的和諧統一,為建設美麗鄉村、綠色生態提供有力支持。同時,光伏發電不僅個人及鄉村受益,同時為國家電網貢獻發電量,在資源日趨緊張的今天,在個人脱貧、環境保護、社會效益等方面有顯著的優勢。
目前,工作隊計劃將5户低保作為首批光伏產業受益户,根據貧困户屋面面積、建築形態確定安裝光伏電站的容量,由幫扶單位紫薇地產一次性投資,為貧困户安裝分佈式光伏發電站,將光伏電站所發電量全額併入國家電網,電力部門每月反補電費的形式提高貧困户的家庭收入。
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