2020年10月28日,生態環境部華東核與輻射安全監督站(以下簡稱華東監督站)以“上海主會場+各基地分會場”的形式開展以“NRC的1980:淺談執法政策和執法手冊”為主題的業務交流。
活動主講人首先回顧了NRC發展歷程和一系列標誌性事件,引出NRC執法政策及相關文件的出台背景和意義,進而對NRC執法的定位、文件體系及其內容、執法流程、制裁措施與特點進行了詳細的解讀,並通過具體案例來分析和闡釋相關執法行動。結合監管實踐經驗和對我國核安全執法工作現狀的思考,主講人同與會者分享討論了的心得體會,為後續加強監管、規範執法提供思路和參考。
NRC執法政策自1980年發佈以來,經過40年的運行和近80次修改,逐步建立了一套較為完整、規範、系統的執法管理體系,同時也積累了大量的執法經驗和做法,其中一個顯著特點就是將分級管理的理念貫穿於問題評估、制定執法行動等過程。這些文件和實踐,可在後續加快提升核安全監管體系和監管能力現代化建設中,進一步明確執法主體權責,規範執法程序、加強專業化建設、加強公眾溝通、規範舉報管理等過程中加以借鑑。
華東監督站在推進“兩個現代化”建設的工作中,不僅注重從內在積累中挖掘新的理念和方法,也十分重視汲取國際先進核安全法規標準及監督管理經驗,開闊管理思路和視野,並結合自身實際加以分析研究,助力監管體系優化和監管能力提升。
【來源:國家核安全局】
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