記者從人社部獲悉，近日，人社部、國家發改委、國家鄉村振興局專門就“推進東西部人社協作”發文。針對人才協作、勞務協作等，文件提出東西部協作的舉措。
如對於“組團式”人才支援，文件要求，東部地區要加大人才選派力度，選派教育、醫療、產業、科技、管理等領域專業技術人才到西部地區開展幫扶工作。
看點1
西部地區建立“有意願外出人員清單”，東部地區挖掘企業用工需求
近日，人社部、國家發改委、國家鄉村振興局聯合印發《關於進一步推進東西部人社協作的通知》。
對於東西部勞務協作，《通知》要求，西部地區要摸清本地脱貧人口和防止返貧監測對象外出務工意願，建立有意願外出人員清單；東部地區要挖掘本地區企業用工需求，動態歸集發佈適合脱貧人口和防止返貧監測對象的就業崗位，形成崗位需求清單。
依託東西部協作機制，搭建完善用工信息對接平台，推動輸出地、輸入地信息共享、培訓協同、高效對接。優化完善勞務協作機制，對受疫情、重大自然災害影響的輸出地及時開展勞務協作定向援助，對輸入地及時分流承接壓力，結合實際調整勞務協作目標任務。
《通知》要求，東部地區要落實穩崗責任，努力將脱貧人口穩在企業，穩在崗位。對吸納協作地區脱貧人口和防止返貧監測對象就業成效明顯的企業，可給予一定支持。加大易地扶貧搬遷就業幫扶力度，強化精準就業培訓和勞務對接，依託東西部協作機制有序組織搬遷勞動力外出務工。按照已形成的協作幫扶關係，以國家鄉村振興重點幫扶縣為重點，開展鄉村與街道的精準對接，幫助願意從事家政服務的農村轉移勞動力直達家政社區服務網點就業。
看點2
推動幫扶車間發展成為吸納就業的產業
《通知》提出，健全勞務品牌建設機制，擴大勞務品牌就業規模和產業容量，提高就業質量。鼓勵各地積極參加勞務品牌發展大會，建成一批具有鮮明地域特色、過硬技能特徵和良好市場口碑的勞務品牌，進一步帶動就業創業，助推地區產業發展。鼓勵東西部協作地區為家政勞務品牌搭建對接渠道，支持家政勞務品牌在家政服務勞務對接助力鄉村振興行動中發揮作用。
同時，促進就業幫扶車間穩固發展。各地要全面摸底排查就業幫扶車間運營情況，做到基礎底數清、政策落實清、經營狀況清，確保完成就業幫扶車間數量穩定在3萬個以上、吸納脱貧人口和防止返貧監測對象就業數量穩定在40萬人以上的年度目標。
推動幫扶車間發展成為吸納就業的產業，把易地搬遷安置區配套幫扶車間作為重點，支持幫扶車間擴大生產規模、延長產業鏈條，推動從單一生產類型、單一產業環節向綜合工廠轉型，促進聚集發展，提高產業集中度。
看點3
大力實施以工代賑，促進脱貧羣眾就近就業增收
《通知》要求大力實施“以工代賑”，提出各地要將以工代賑作為促進脱貧羣眾就近就業增收、提高勞動技能的一項重要舉措。
具體有哪些舉措？
《通知》提出，要在政府投資的重點工程項目和農業農村基礎設施建設領域中，按照“應用盡用、能用盡用”的原則，大力實施以工代賑，充分挖掘工程項目用工潛力，為當地脱貧人口和防止返貧監測對象等羣體提供規模性務工崗位。
東部地區要充分發揮優勢，積極吸納西部省份外出務工人員參與當地工程項目建設，推動更多幫扶項目按照以工代賑方式實施，充分吸納脱貧人口和防止返貧監測對象、農民工等重點羣體務工就業。
同時，以工代賑項目要廣泛組織脱貧人口和防止返貧監測對象和其他就業困難羣體參與務工，合理確定勞務報酬發放標準和規模，儘可能提高以工代賑項目勞務報酬發放比例，最大程度發揮“賑”的作用。各地要統籌各類培訓資金和資源，聯合施工單位對以工代賑務工人員開展勞動技能培訓和安全生產培訓，幫助其掌握實際操作技能。
看點4
東部地區要選派教育、醫療等領域人才到西部地區開展幫扶
對於技工教育培訓的協作交流，《通知》要求，各地要建立健全以促進就業和適應產業發展、滿足市場需求為導向的技工教育培訓體系。
西部地區要依託現有資源，新建、改（擴）建一批技工院校和職業培訓機構，鼓勵各級各類企業舉辦或參與舉辦技工院校，支持民辦技工教育發展，不斷提升自主發展能力。東部地區要鼓勵本地技工院校、企業與西部地區技工院校開展校校合作、企校合作，擴大在西部地區招生和培訓規模；支持各類培訓機構到西部開展職業技能培訓，推動培訓資源共建共享，加大對搬遷羣眾的技能培訓力度，提升訓後上崗率。
在強化人才協作和智力支持方面，《通知》提出，各地要通過實施人才雙向掛職、“組團式”人才支援、柔性引才等方式，持續為脱貧地區人才隊伍注入新力量。
東部地區要加大人才選派力度，選派教育、醫療、產業、科技、管理等領域專業技術人才到西部地區開展幫扶工作；要鼓勵各類專家到西部開展專題講座、現場指導、技術諮詢等活動，扶持基層重點領域、特殊區域和關鍵崗位專業技術人才培訓工作，為西部培養培訓一批急需緊缺和骨幹專業技術人才。西部地區要加大政策保障力度，為幫扶人才提供便利和支持。
新京報記者 吳為
編輯 白爽 校對 李立軍