12月21日，冬至到來，廣州部分城區凌晨停電的消息登上熱搜。而在此之前，浙江、湖南、江西等南方省份陸續開始限電，一時不少網友猜測，廣州停電是否與限電有關。
“廣州停電可能是電網負荷較大導致跳閘或故障的原因，沒有聽説廣州限電的消息。”中國能源網首席信息官韓曉平向貝殼財經記者分析稱，廣東有不少燃機發電，供電能力較強，一般不會出現電力短缺，此次停電與其他省份限電不同。
回溯過去兩週，南方三省不少居民都在限電中度過。家住湖南省衡陽市祁東縣的小芳最初因限電停電，不得不到親戚家煮飯；浙江有城市因限電而關閉了城區主幹道路燈、部分商場關閉户外指示牌燈光、部分工廠停電；江西啓動有序用電。
“南方三省限電原因各不相同”，韓曉平向記者表示，浙江限電的原因包括節能減排與經濟復甦工業用電增加等，而湖南限電則與居民採暖負荷過高有關。南方多省居民今冬因疫情減少出門，導致採暖需求上漲，此外，在湖南與江西水電佔比較大、空氣濕度大的背景下，降温對供電提出了挑戰。
為保證電力供應，各地展開多種形式的“自救”。國網湖南電力就提出要積極協調上級調度和外省電力，即“外電入湘”，安排小水電低谷蓄水、高峯發電，增強頂峯能力。國家能源局也表示，要挖掘跨省跨區聯絡線送電潛力。
國網湖南邵陽供電公司員工開展台區除冰作業。 圖/國家電網網站
12月21日，國家發改委秘書長趙辰昕表示，南方多省限電，但是有關部門保障了電力整體的有序運行，特別強調的是，浙江不存在電力供應不足的問題。發改委將繼續指導各地供電企業共同做好能源保障工作，將進一步多渠道增加電、煤供應，同時將會協調解決供應問題，對於短期電力缺口問題做好合理調配工作，保障能源供應是沒有問題的。
業內預計，2021年1月時，因年底訂單高峯期過去、工業用電相對減少“雙控”迎來新一年等多重因素，限電將有所緩解。
湖南居民“借火做飯” 浙江工廠限電
時令已到冬至，衡陽祁東縣寒意漸濃，每日下午5時，氣温會下降至6℃左右。小芳就住在這座縣城，那日停電打亂了她的生活節奏。
“停電沒辦法，前幾天我們家晚飯都是到親戚家做。我們和親戚家不在同一條街道，我們先停，她們後停。”近日，湖南省衡陽市祁東縣的小芳告訴記者，她所在的縣城限電，去親戚家做飯的時候，還遇見了好幾個同樣因為停電要去親戚朋友家做飯的。
還有一日，小芳家的電動捲簾門因停電無法關閉，小芳回憶説，那天她為了看守無法關門的一樓，就在家對面有發電機的棋牌館待了將近3小時，以防家裏一樓進陌生人。
當時小芳還不知道，早在12月9日，祁東縣召開的有序用電緊急工作會議稱，為積極應對今冬明春電力供應緊張局面，有序保障全縣經濟社會發展和人民生活的用電需求，祁東縣啓動有序用電措施，國網祁東縣供電公司將根據用電負荷程度，對不同行業、不同區域、不同線路實行拉閘限電。
而湖南省長沙市則於12月14日發佈消息稱，據湖南省發改委《關於啓動2020年全省迎峯度冬有序用電的緊急通知》要求，因電力供應形勢緊張，即日起湖南啓動有序用電。
不僅僅是湖南，浙江、江西等地均遭遇“限電”。
據媒體報道，有南方省份相關單位發通知稱，針對目前省能源“雙控”和“減煤”工作面臨的嚴峻形勢和綠色發展的要求，從即日起至12月31日，省級各有關單位辦公區域在氣温達到3℃以下（含3℃）時方可開啓空調等取暖設備，且設置温度不得超過16℃。同時，省級各有關單位的餐廳在用餐時可開啓空調等取暖設備，用餐結束後立即關閉，設置温度不超過18℃。
國網重慶豐都供電公司員工利用望眼鏡和無人機進行覆冰觀測。圖/國家電網網站
此外，浙江義烏髮改局《節約用能倡議書》獲悉，發改局倡議儘量少開或不開空調，提議合理使用燈光照明、三樓以下停開電梯等。
在江西，國家電網報於12月14日報道，江西省發改委決定從12月15日起，每日早晚高峯段實施可中斷負荷，並啓動有序用電工作，壓限不合理用電需求，執行路燈隔盞供電，控制景觀照明、亮化工程用電。
工業、居民用電均激增 多因素聚合導致限電
“雖然都限電，但浙江和湖南的情況完全不同”，韓曉平向貝殼財經記者表示。
他解釋稱，浙江限電，一部分原因是全省推進“雙控”，而今年疫情打亂了節奏，導致部分城市的單位GDP能耗與單位GDP電耗均超出年初制定的指標，而另一部分原因則是浙江省工業復甦，不少企業趕着完成年底訂單，工業用電也迅速增加。
而湖南限電則與居民採暖用電負荷過高相關。韓曉平表示，近年來居民收入不斷提高，對生活質量的追求也不斷提高，特別是今年受到新冠疫情影響，居民對於室內温度更加重視，冬季採暖需求量增加，家庭用電負荷過高，導致樓宇、小區、街區的用電負荷都增長，“如果不限制用電，很難滿足短期內暴漲的用電需求”。
國家電網披露的數據顯示，國家電網經營區域全社會用電量同比增速均已恢復到歷史同期較高水平，11月份全社會用電量5050億千瓦時，同比增長9.1%，增速創27個月以來新高，預計12月份到明年初全社會用電量將繼續保持較快增長。
國家發改委日前對於南方省份限電作出回應表示，多地出現限電的主要原因，一是工業生產快速恢復拉動用電增長；二是極寒天氣增加了用電負荷；三是外受電能力有限和機組故障增加了電力保供的困難。
降温也是今年限電的重要原因之一。韓曉平分析稱，今年11月全國平均温度較去年下降1攝氏度，特殊地區的極限温度相差更大，這一局面在12月、來年1月可能更加嚴峻，南方空氣濕度大，水蒸發量增加帶走了更多熱能，還容易出現覆冰現象，為了補充熱能，用電量就增加。
實際上，衡陽市祁東縣也在會議中表示，因天氣驟降且大唐華銀電力耒陽分公司2台機組超低排放改造，湘南地區電力下網能力不足，電力保供形勢嚴峻。
江西的電力負荷也與寒潮息息相關。國家電網報稱，受今冬首個寒潮的影響，12月14日11時21分，江西電網統調用電負荷達2547.5萬千瓦，調度發受電電力達2631.1萬千瓦，均創歷史新高。
上述報道稱，此次寒潮來襲，部分地段出現覆冰現象。覆冰最厚的線路為國網九江供電公司管轄的110千伏妙廬線覆冰1.4毫米。全省各電網企業嚴格落實度冬保電十項措施，目前各地供電正常，未發生線路故障，但電力供需形勢嚴峻。
如何跨省送電？
面對嚴峻的電力供應形勢，跨省送電已經成為選擇之一。
據國家電網消息，國網湖南電力全面進入“戰時狀態”，其中就提及，要積極協調上級調度和外省電力，安排小水電低谷蓄水、高峯發電，增強頂峯能力。
國家電網方面也表示，要加大電力輸送能力，積極組織電力資源，確保祁韶直流、鄂湘、鄂贛等外受電通道最大能力送電，大力支援湖南、江西等地用電。
跨省送電，電從何處來 ？
韓曉平指出，目前湖南與江西更為缺電，湖北有三峽發電，且當初為防範枯水期供電減少，還建立了不少火電，如今運煤鐵路也在湖北開通，湖北已經成為能源中心，可向周邊省份送電。安徽目前電力也較為充足，在一定程度上可以支持江西部分用電。
此外，南方電網的供電能力在業內也得到一致認可，但有專家指出，南方電網的氣電較多，成本較高，且要力保粵港澳大灣區的供電，壓力也比較大，跨省整合有一定難度。
值得注意的是，今年11月21日，南方電網廣州電力交易中心在昆明舉辦2021年南方區域跨區跨省購售電合同簽約儀式，來自電網企業和發電企業的11家市場主體簽訂2021年跨省區購售電意向合同11份，簽約電量1958億千瓦時，超過近三年西電東送年均送電規模的九成。
此次簽約，提前鎖定了2021年西電東送安排，標誌着南方區域跨區跨省中長期合同“六籤”工作提前完成。
據瞭解，組織南方區域跨區跨省年度交易，是積極響應市場主體訴求的舉措，通過開展年度交易提前鎖定各類型送受電規模，可以充分發揮中長期交易規避風險、穩定預期、鎖定收益的“壓艙石”作用，促進資源在區域範圍內優化配置。
從遠期來看，國網湖南電力公司官網顯示，湖南省委副書記、代省長毛偉明在會見國家電網一行時表示，希望國家電網公司按照雙方達成的戰略合作協議，進一步加大在湘投資力度，加快“外電入湘”重點工程建設，推動各級電網協調發展，着力提升湖南能源供給和安全保障能力。
限電能否根治“缺電” ？
除了跨省送電之外，各地多舉措進行保供。
不過，協調保供可以解決應急之需，根治限電現象，還需要深層次的考量。
對於南方限電，韓曉平表示，在供給側方面，實際上湖南每年居民採暖用電與製冷用電的負荷高，但時間短，這部分高峯用電需要大量資金去建設配電網，但配電網的建設需一定時間，老城區建設也面臨不少挑戰，短時間或無法解決問題。
在此背景下，可以推進需求側管理的改變，一方面推進建築節能，有些建築安裝空調但四處漏風，導致能耗不堪重負，可安裝斷橋鋁、雙層玻璃，通過能效管理來降低能耗，一方面提升環境意識和能源知識儲備，科學合理使用能源。
對此，一名建築設計研究院內部人士向貝殼記者表示，目前有不少地方在研究被動式節能建築與主動式節能建築，被動式節能或通過地熱、綠色植被覆蓋、防潮等來節能，主動式節能可能通過智能窗户等構建來主動調節。
此外，國家發改委表示，總的來看，全國電力供應能力總體充足，能夠保障用電平穩。下一步將加強多渠道電煤供應，及時協調解決電煤運力，對一些確實存在短期電力供應缺口的地區，科學合理調度，確保居民生活用電不受影響。
新京報貝殼財經記者 林子 編輯 趙澤 校對 李世輝