進入到6月,坐在白宮裏的特朗普終於迎來了久違的一個好消息:原本計劃於今年終止和美國軍事協議的菲律賓,如今又後悔了,美國的東亞盟友暫時不會再面臨"減一"的風險。
據菲律賓媒體6月3日報道,菲律賓總統杜特爾特公佈了有關美國問題的最新指示,原計劃於今年8月作廢的《美菲訪問部隊協議》繼續維持效用,也就是説菲律賓已經再次默許了美軍部隊在菲國的駐紮,菲律賓方面已經把這則決定通報給了美國駐菲律賓大使館。
(美軍部隊正在訓練菲律賓軍人)
雖然杜特爾特只是強調,菲律賓關於《美菲訪問部隊協議》只是暫時不予作廢,並非永久承認,但杜特爾特卻表示持續時長達6個月的暫停到期後還可繼續延長,這就已經足以看出菲方的緩和態度。加之愈發複雜的國際形勢,如果一直保持態度不明,顯然對菲律賓不利。所以外界媒體普遍將此次的杜特爾特之舉,當作是菲律賓"向美國服軟"的表現,美菲關係也再次穩固下來。
(舉行聯合海上軍演的美國海軍和菲律賓海軍)
今年2月10日,菲律賓總統杜特爾特正式向美國表態,他決定廢除《美菲訪問部隊協議》,並於180天之後自動到期終止。在當時這則消息引發了軒然大波,因為如果美軍失去了《訪問部隊協議》所賦予的特權,那麼美軍將幾乎失去駐紮在菲律賓的權力,這也就等同於失去了位於東南亞的這個盟友。如今《美菲訪問部隊協議》幾乎是美菲之間最重要的軍事協定,該協議的終止會同時廢除掉以其為藍本生效的《美菲加強防務合作協議》,並讓戰後的《美菲共同防禦條約》名存實亡。
(根據《美菲訪問部隊協議》,停泊在馬尼拉灣的美國海軍"羅斯福"號航母)
《美菲訪問部隊協議》(VFA)生效於1999年5月27日,最早的用途是對那些在菲律賓犯下罪行的美軍士兵保留最終管轄權,美國有權根據條約在菲律賓逮捕那些他們認為有罪的被告人員,並在美國的管轄範圍內起訴他們。
此外,《美菲訪問部隊協議》賦予美軍士兵前往菲律賓,甚至不需要護照(菲律賓對持美國護照的入境人員免籤),而美國的船隻和飛機在進入菲律賓領海和領空之後,也可以根據相關條約不受限制的行駛。所以可以説,正是由於《美菲訪問部隊協議》賦予美軍實權太多,所以這才讓菲律賓徹底成為了美國的"小弟"。
(菲律賓總統杜特爾特會見美國國務卿蓬佩奧)
雖然杜特爾特在2月叫囂着要把美軍趕走,但是從那以後美菲兩國之間的軍事交流從未停止,最近一次的軍事演習原定於5月舉行,但是由於疫情的衝擊,美國海軍方面單方面取消了這場原本有近萬人參加的大規模聯合軍事演習,在那個時候菲律賓國防部甚至表達了"惋惜"的態度。
(杜特爾特用行動告訴美國,美菲之間仍不可脱鈎)
自此之後,國際分析人士就已經看出了美菲之間的"藕斷絲連",失去《美菲訪問部隊協議》會極大地削弱美軍在東南亞乃至東亞的反恐和情報收集能力,還會影響美國的亞太戰略,所以特朗普絕對不會放棄位於對華封鎖的"第一島鏈"重要組成一環——菲律賓。而菲律賓國內長期以來存在着尖鋭的反政府對立衝突,杜特爾特事實上也依賴美軍在國內的駐紮來維持相對的穩定。