俄羅斯與美國近期圍繞烏克蘭局勢相互施壓。俄羅斯總統普京21日説,就烏克蘭局勢,俄方沒有退讓空間,被迫作出強硬回應。同一天,美國政府醖釀對俄羅斯施加嚴厲出口管制措施。
俄方示強硬
普京21日在面向俄羅斯軍官的講話中再次敦促美國和北大西洋公約組織儘快回應俄方所提“安全保障”方案草案。
“他們正試圖在烏克蘭領土做的以及打算做的,並非數千公里以外(的事情),就在我們家門口……他們應該明白我們無法再退一步。難道他們認為我們將會無動於衷地看着?”普京説,“如果西方國家繼續挑釁,我們將訴諸充分的軍事技術應對舉措並強硬回應不友好舉動。”
普京沒有説明俄方將會採取哪些舉措,但他的措辭與俄羅斯外交部副部長謝爾蓋·里亞布科夫的表述類似。里亞布科夫13日接受媒體採訪時説,北約在以政治和外交方式解決俄安全關切方面進展不足,將導致“新一輪對抗”。
普京説,俄方希望開展“富有建設性、有意義的談判”,在特定時段達成“能夠確保各方安全的可見結果”。“軍事衝突、流血不是我們的選擇,我們不希望事態這樣發展。”
美國和烏克蘭近期聲稱,俄羅斯在俄烏邊境地區集結重兵,可能“入侵”烏克蘭。俄羅斯政府否認這一説法,認為以美國為首的北約正在緊靠俄西部邊境的地區部署武器系統,進一步威脅俄邊境安全。俄方有權在境內調動部隊以保衞領土,無意威脅或進攻他國。
普京21日分別與法國總統馬克龍、德國總理朔爾茨通電話,就俄方提交的俄美安全保障條約草案、俄與北約成員國安全保障措施協議等進行了討論。
據克里姆林宮網站消息,普京當天分別與法德領導人通電話,重點就俄美安全保障條約草案、俄與北約成員國安全保障措施協議等進行了討論。普京闡述了俄方要求在法律上提供長期安全保障的建議,以排除北約進一步東擴和在俄鄰國部署進攻性武器系統的可能。
聲明説,普京與法德領導人還討論了烏克蘭內部衝突問題。普京表示,烏克蘭拒絕執行明斯克協議阻礙了再次舉行“諾曼底模式”四國峯會的可能。
另據德國聯邦政府網站21日發佈的消息,朔爾茨在與普京通話時表達了對烏克蘭局勢以及對明斯克協議執行情況的擔憂,希望在“諾曼底模式”框架下解決烏克蘭問題。
本月10日,俄羅斯外交部就與美國和其他西方國家開展安全保障對話發表聲明,要求美國和北約為排除北約進一步東擴的可能提供法律保障。15日,俄羅斯向美方提交了俄美安全保障條約草案和俄與北約成員國安全保障措施協議。17日,俄外交部公佈了兩份文件內容,要求排除北約進一步東擴、美方不在非北約成員國的前蘇聯加盟共和國領土上建立軍事基地、不同這些國家發展軍事合作、北約承諾不把烏克蘭等國納入北約等。
英國國防大臣本·華萊士就烏克蘭與俄羅斯邊境局勢表示,如果烏方遭俄方“入侵”,英國及其他北大西洋公約組織國家“很不可能”派兵幫助烏克蘭。華萊士本週接受英國《旁觀者》週刊採訪時説,烏克蘭不是北約成員,因而“任何(北約成員國)都很不可能向烏克蘭派兵去挑戰俄羅斯”。“我們不能騙大家説我們會這樣做,”他説,“烏克蘭人也清楚這一點。”
華萊士稱,英國可以幫助烏方加強“能力建設”;一旦俄方“入侵”,英方最有可能採取的“威懾手段”是“嚴厲經濟制裁”。
就北約如何應對俄羅斯“入侵”烏克蘭,華萊士的説法與美國總統約瑟夫·拜登先前表態相似。
美方欲制裁
美國國務院分管歐洲和歐亞事務的助理國務卿卡倫·唐弗裏德21日告訴媒體記者,美國政府準備討論俄方所提文件草案。路透社當天報道,美方正在考慮對俄實施嚴厲出口管制措施。
唐弗裏德説,美方“準備就文件裏的一些地方談判”,因為美方“的確認為值得討論”,但雙方仍有分歧。唐弗裏德13日至15日訪問烏克蘭首都基輔、俄羅斯首都莫斯科和歐洲聯盟總部布魯塞爾。
按唐弗裏德的説法,美國政府打算從三個渠道與俄方接觸,分別是美俄雙邊會議、北約與俄羅斯理事會以及歐洲安全與合作組織。這三個層面的談判可能在明年1月開展。
美國國家安全委員會發言人埃米莉·霍恩20日説,總統國家安全事務助理傑克·沙利文已經和俄總統助理尤里·烏沙科夫通電話,強調美方準備通過多渠道與俄溝通,包括雙邊途徑。
俄總統新聞秘書德米特里·佩斯科夫説,烏沙科夫和沙利文就俄方所提方案的討論在繼續,“討論是務實的”。
俄外交部副部長謝爾蓋·里亞布科夫則説,美方似乎想把回應俄方方案“拖成一個緩慢進程”,而俄方需要美方快速作出回應,“因為局面困難、緊急並且趨於複雜”。
俄總統弗拉基米爾·普京本月7日與美國總統約瑟夫·拜登舉行視頻會晤時説,北約東擴和在俄羅斯鄰國部署進攻性武器觸犯俄方“紅線”。俄外交部10日發表聲明,要求美國和北約為排除北約東擴可能提供法律保障。
今日俄羅斯國際新聞通訊社社長德米特里·基謝廖夫20日接受英國廣播公司採訪時説,如果有關國家不能向俄方提供其所要求的安全保障,那麼1962年古巴導彈危機可能重演,俄方已準備好用武力捍衞“紅線”。基謝廖夫説:“俄羅斯有世界最好的高超音速武器。它們抵達美國的速度和美英武器從烏克蘭抵達莫斯科一樣快。古巴導彈危機有可能再次發生,只不過現在導彈飛行時間比那時更短。”
基謝廖夫説,一些國家作為俄羅斯的鄰國“是歷史決定的現實,無法更改……最好能協調我們的利益,不要把俄羅斯置於4分鐘就會被導彈擊中的境地”。
北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格同一天説,他呼籲北約與俄羅斯理事會新年過後儘快開會。
一名不願公開姓名的美國政府官員告訴路透社記者,美國政府正考慮對俄羅斯追加經濟制裁,包括異乎尋常的出口管控措施。這些舉措可能限制俄羅斯進口智能手機、飛機和汽車關鍵零部件以及其他行業的材料,將對俄羅斯消費者、特定行業運轉產生重要影響。
就這些制裁舉措,美國政府多名官員打算與歐洲和亞洲國家的關鍵夥伴密切協商並協調一致。
2014年,克里米亞地區經公民投票決定脱離烏克蘭、加入俄羅斯。美國和歐盟指稱此為俄羅斯“非法吞併”烏克蘭領土,對俄實施經濟制裁。
方案待談判
俄政府17日公佈俄方方案,提議包括北約停止“東擴”、不相互威脅、不打核戰爭、以和平方式解決爭端。
據俄羅斯衞星通訊社報道,俄方提議,俄羅斯和西方陣營不應視彼此為對手,應以和平方式解決爭端,而不應訴諸武力或以武力相威脅;應設置緊急聯絡熱線。
俄方提出,雙方應以各種機制防止在波羅的海、黑海等海域發生危險性對抗,為防止發生衝突,俄方建議就雙方艦船和軍機在同一區域執行任務時的安全距離、軍事演習規模和地點等事項作出約定。
俄方要求美方承諾,不在非北約成員國的原蘇聯加盟共和國內建立軍事基地、不利用這些國家的基礎設施從事軍事活動、不與這些國家發展雙邊軍事合作;提議俄美雙方都不謀求利用第三國準備或發動針對對方的武力攻擊或其他損害對方核心安全利益的行動。
俄方還要求美方承諾,北約不會進一步東擴、不吸收原蘇聯加盟共和國加入北約。衞星通訊社解讀,這項要求針對尋求加入北約的烏克蘭和格魯吉亞。俄方在方案中明確提出,北約國家“不應在烏克蘭及其他東歐國家、南高加索和中亞國家從事任何軍事活動”。
俄方提議,俄羅斯與北約1997年東擴前的成員國互相承諾不在其他歐洲國家部署部隊和武器。
俄方就核武器的提議包括:俄美都不在他國領土和可對對方發動攻擊的本國領土部署現已廢止的《中導條約》所禁導彈;俄羅斯、美國和其他擁有核武器的北約國家承諾不發動核戰爭;美方不應培訓無核武國家的軍人和非軍事人員使用核武器。
俄外交部副部長謝爾蓋·里亞布科夫17日在記者會上説,俄方準備立即與美方就安全保障談判,可以“明天”就開始,且已經提議在瑞士日內瓦談判。他敦促美方以“最嚴肅”態度對待俄方提議,並將俄方方案視作一個整體,其中條件不可分割。
里亞布科夫同時説,美方和北約方面收到俄方所提建議後,看似並沒有改變立場,沒有跡象顯示美方準備立即開始談判。
白宮發言人珍·普薩基17日説,美方已看到俄方方案,“我們不會在事關歐洲安全基本原則的問題上妥協,包括所有國家有權決定自己的未來以及在不受外部干涉的情況下制定本國外交政策”。
北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格同一天在記者會上確認北約收到俄方方案,“與俄方的任何對話需要討論北約對俄羅斯行動的關切……需要北約在歐洲夥伴的參與,如烏克蘭”。
(綜合新華社消息)
來源:浙江日報