為國家算好經濟賬 周恩來的“加減乘除”

所謂“加減乘除”,就是算經濟賬。周恩來歷來重視算賬,擅長“加減乘除”,是這方面的典範。他曾説,國家大,這個家不好當,領導者必須注意算賬。

周恩來在1957年曾説過,“中國的物力,説起來是物產豐富,但是也不能那樣簡單地看”。對此,他沒有講什麼大道理,而是直接拿數字來算賬:

“我們這個國家有這麼幾個數目字,就説明不是輕易可以建設得好的。六萬萬人口的國家,這樣多的人口的國家,而我們現在可耕地只有十六萬萬畝。拿我去過的南亞的一些國家來比,只有東巴基斯坦那個地方人口密,耕地比較少,跟我們幾乎相等。除那個地方以外,沒有任何一個國家比我們耕地少的,都比我們耕地多,有的多了一半,有的多了幾倍。我國人口跟可耕地面積比,平均每人不到三畝。城市人口不算,三畝多一點,要是五口人一家,一家就是一公頃,而人家總是一公頃半或者二公頃,乃至於十幾公頃。至於歐洲國家的人均耕地那就更多了!”(《艱苦奮鬥,建設國家》(1957年3月19日),《周恩來經濟文選》第346—347頁)

在此,周恩來提醒人們,我們“必須發揚艱苦奮鬥的精神”,必須精打細算,“浪費是不許可的”。經過他的一番“加減乘除”,相信與會者對我國耕地緊張的嚴重狀況會有更深刻的印象,對於節約土地、艱苦奮鬥的思想會產生更加強烈的認同感。

關於算賬的重要性,周恩來曾強調説:“中國有兩件事情,一件是除法,一件是乘法。”他所説的“除法”,就是把生產增長的數字除以人口數,增長就不多了,所以生產要用除法。生產的賬不能孤立地算,而必須跟人口、勞動力的安排、效益等方面都聯繫起來算,才能符合實際。他所説的“乘法”,就是把每人消費的數字乘以人口數,那消費就不少了。這一個乘法,一個除法,對於中國這個落後的人口大國尤其重要。他時時提醒人們:只要把中國的人口和產量、產值、鐵路長度計算一下,就可以知道中國還很落後。單獨算產值覺得很大,可是按人口一分,就顯得不多了。

“除法”和“乘法”可以用來算我國生產和消費的賬,而在分析資源和人口問題時,周恩來用的則是“減法”和“加法”。1962年2月,他指出,12年來為了搞建設,佔用的好地超過2億畝以上。而12年來,開荒不過1億多畝,增減相抵,少了1億多畝好耕地,嚴重影響了農業,很不划算。對為什麼要實行計劃生育,周恩來也是通過算賬來進行説明的:我國人口現在平均每年增長2%左右,就是每年1000多萬人,數字非常可觀;而糧食平均每年增長3%左右,增長量卻並不大。1963年,周恩來指出,過去15年出生的嬰兒共22500萬人,每年都需要安排就業升學。這些已經生下來的就夠我們為之奮鬥了,再這樣發展下去,年年遞加,包袱會越來越重。因此,計劃生育,控制人口過度增長,勢在必行。

一個國家除了有“經濟賬”外,還有“政治賬”。兩本賬同等重要,也往往難分彼此。由於長期養成了理性思考、周密計算的習慣,即便是在“大躍進”時期大家普遍“頭腦發熱”的情況下,周恩來對一些違反經濟規律的情形也不輕信,對一些不正常的傾向有着比較清醒和敏鋭的觀察。

例如,“大辦鋼鐵”時,河南新鄉市一天放出生產生鐵102萬噸的高產“衞星”。周恩來得知後算了算賬説,我們在鞍鋼,煉一噸生鐵,貧礦石要三四噸,煉焦用煤要二三噸,加上石灰石、輔助材料等要十多噸。河南新鄉一天生產102萬噸生鐵,要1000多萬噸運輸量,這怎麼可能呢?

周恩來不僅自己算經濟賬,還要求財政工作者也要時常算經濟賬,做“加減乘除”。例如,他要求他們要訓練自己對數字的記憶能力,一般要能記住兩三年內國家財政預算的重要數字。他還要求身邊的工作人員熟記各種統計數字,開會時要帶上國內外的各種統計手冊,以備隨時查詢。這樣一來,那些“胸中無數”的領導幹部在周恩來面前往往就會感到緊張,因為過不了數字關。1959年8月,周恩來審查修改國家計委和統計局起草、準備向人大常委會所作的報告稿。報告稿裏附了一張計劃表。結果,這張計劃表經過周恩來的手後,每一行計劃數字的備註裏,都用紅藍兩色鉛筆計算了一個百分比數字,藍色的表示數字無誤,紅色的表示算錯了。他批評説:“你們工作這樣粗心大意,百分比算錯了也不核對,就往上送,只是劃圈,不負責任,這樣工作怎麼行呢!”1966年4月,周恩來到河北省大名縣楊橋公社前桑圈大隊調查研究抗旱打井工作。他問在場的公社書記,打井多少?配套多少?公社書記答不上來。周恩來隨即批評説:“我在北京不曉得,你在楊橋也不曉得?”

經常做一做“加減乘除”,算一算經濟賬,看起來簡單,也可能很枯燥,用處卻不可小瞧。換句話説,就是要做到凡事嚴謹細緻、胸中有數。這裏面的道理並不深奧,就是周恩來常説的:我們共產黨人是人民的勤務員,要誠誠懇懇、老老實實地為人民服務,經濟工作要越做越細,不能有半點馬虎。這其實已經不僅僅是算經濟賬了,同時也是一本“為人民服務”的政治賬。周恩來還説過一句話:“説真話,鼓真勁,做實事,收實效。”其中藴含的實事求是的精神、科學嚴謹的態度和對國家對人民的高度責任感,都是今人的寶貴思想財富。對一個領導幹部來説,學會和善於“加減乘除”,既是掌握一種好的科學的領導方法,也是履行一種對國家對人民盡心盡職的領導責任。

〔作者徐寧,西華大學人文學院歷史系講師,四川成都 611930〕

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