2022年2月22日，國務院第三次全國土壤普查領導小組會議暨全國土壤普查動員部署電視電話會議22日在京召開。會議指出，確保高質量完成土壤普查任務，為提高農業綜合生產能力、確保國家糧食安全提供可靠支撐。
隨着各項籌備工作的推進，土壤三普即將進入實地取樣調查的階段。在第二次土壤普查40年後，這一次普查的重要性在哪裏？40年來我國土壤又發生了怎樣的變化？新京報記者採訪了中國工程院院士、中國農業科學院耕地科技創新總首席科學家，中國農業科學院農業資源與農業區劃研究所研究員周衞。
就為何要進行土壤普查等問題，周衞院士接受了新京報記者專訪。新京報記者 王巍 攝
40年後再普查的意義
新京報：第三次全國土壤普查即將進入實地普查的階段，能否介紹一下，什麼是土壤普查，為何要進行土壤普查？
周衞：土壤普查，就是要查清土壤的類型、數量、質量等方面的情況，為土壤的科學分類、科學改良、科學利用等提供理論依據。從本次土壤普查來説，這也是一次重要的國情國力調查，對全面真實準確掌握土壤質量、性狀和利用狀況等基礎數據，提升土壤資源保護和利用水平，落實最嚴格耕地保護制度和最嚴格節約用地制度，保障國家糧食安全，推進生態文明建設，科學規劃、合理利用和有效保護耕地土壤，促進經濟社會全面協調可持續發展具有重要意義。
新京報：為何在這個時候進行第三次普查？
周衞：第二次土壤普查於1979年開始，到現在已經有40多年，這40多年，恰恰是我國農業集約化發展的關鍵時期。在這個時期中，我國土壤出現了一系列變化和問題，如黑土地退化、南方紅黃壤酸化等，對作物產量造成了很大的影響。比如酸化問題，土壤的pH值小於5.5，產量下降的幅度就可達到20%左右，如果pH下降至4，就會出現絕收。同時，隨着農業機械化的發展，耕層變淺問題突出。在農業生產中，一般要求的耕作深度在20釐米左右，但因為旋耕一般較淺，再加上農機作業時會壓實土壤，所以造成了耕層變淺，現在很多地方的耕層已經降到了12釐米。當耕層變淺，土壤的供水、供肥能力都會受到影響，自然也會影響產量。此外，部分點位的重金屬污染問題也已引起關注。這些問題，對農業生產、土壤可持續利用都帶來了很大的挑戰，這也是我們國家下決心要摸清土壤變化的原因。
7塊地的40年之變
新京報：能否具體介紹一下40年來土壤的變化？
周衞：第一個是黑土地，目前主要的問題是退化問題，表現為黑土層變淺，有機質含量下降。未來必須要進行更好的保護，要增加有機物料的投入，在保護中利用，在利用中保護。第二個是北方旱地，主要問題有兩個，一個是耕層變淺，這和北方機械化程度高、大量旋耕有關。另一個是乾旱，地下水位不斷下降，影響土壤的可持續利用。第三個是南方紅黃壤，主要問題是酸化，近20年中，有些地方的酸化面積增加了35%，產量降低了20%。同時，南方紅黃壤在某些點位還存在重金屬污染的問題，同樣需要重視。第四個是南方低產水稻土，主要有黃泥田、潛育化水稻土、反酸田/酸性田、冷泥田等，都需要改良。
新京報：這樣典型的土壤問題還有哪些？
周衞：此前我們中國農業科學院啓動的“沃田”行動中，列了“7塊地”，除了以上4種外，第五個是鹽鹼地，鹽鹼地的治理和利用問題也很重要，哪些可以作為農用，普查可以給出很好的參考，同時，作為農用的鹽鹼地也有區別，輕型的，可以種植一些耐鹽作物品種，中度鹽鹼地，可以通過種植耐鹽經濟作物的方式加以利用。第六個是設施菜地，設施菜地的問題社會關注的比較多，也比較複雜，有土壤鹽鹼化、酸化、重金屬污染、連作障礙等多種問題。未來需要通過輪作換茬、增加有機肥投入、合理施肥等方式，對設施菜地進行保護、改良和持續化的利用。第七個是未利用耕地，比如灘塗、復墾的礦山、荒地等，這些土地是否有農用的可能，開發的空間有多大，土壤普查也都可以提供參考。
土壤普查能做什麼
新京報：為什麼是土壤普查，而不是耕地普查？
周衞：一方面，在耕地領域，我國耕地數量較為清晰，有18億畝紅線，也有每年的播種面積等數據。但質量如何？需要摸清底數。還有後備耕地資源的多少，目前還沒有底，比如鹽鹼地有多少可利用的空間，能作為農用地的潛力有多大等，在未來的普查中，都可以做到心裏有底，這對未來落實耕地保護責任，嚴守耕地紅線，確保國家糧食安全具有重大意義。另一方面，林地、草地等領域的土壤狀況也需要掌握，這和我們國家很多大的戰略有關，尤其是碳達峯、碳中和的實現。
新京報：在此前我國曾經做過地力等級的評價，將地力分為10個等級，這個分級和土壤調查有何區別？
周衞：地力等級的評價和劃分，主要是針對耕地的。將耕地地力分為10等，這個等級是以主要糧食作物的產量來劃分的，每一百公斤是一個等級，同時有對應的有機質含量，氮磷鉀含量等。這個等級體系很重要，但其指標是產量的指標，和土壤普查還是不太一樣。比如土壤調查可以發現土壤養分不平衡的問題，但地力等級評價沒有這個功能。
新京報：第三次土壤普查，在未來會對哪些方面產生影響？
周衞：全國第二次土壤普查距今已40年，“二普”及現有相關數據不能全面反映當前耕地質量實況，要落實藏糧於地戰略，守住耕地質量紅線，提升耕地質量，需要摸清耕地土壤質量狀況。在第三次全國國土調查的基礎上，迫切需要開展第三次全國土壤普查工作，實施土壤的“全面體檢”。在未來，這一“體檢”將會在很多方面發揮重要的作用，比如説，推進我國農業綠色轉型和高質量發展，加強產地環境保護治理，推動水土資源節約、化肥農藥等投入品高效利用，完善綠色農業標準體系，推進綠色食品、有機農產品和地理標誌農產品生產，都離不開土壤肥力與健康指標數據作支撐。再如，落實推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，科學界定優勢特色農產品產地區域，杜絕非優勢區盲目發展，需要翔實的土壤特性指標數據作支撐。還有農業經營由小農户向集約化規模化生產轉變過程中，新型經營主體因土種植、因土施肥、因土改土，提高農業生產效率，需要土壤養分和障礙指標數據作支撐。此外，數字農業建設是農業高質量發展的重要手段，建設農業自然資源大數據，促進農業機械化、信息化和智慧化管理，同樣需要土壤大數據作支撐。
周衞：中國工程院院士、現任中國農業科學院農業資源與農業區劃研究所副所長、研究員。
新京報記者 周懷宗 攝影 王巍
編輯 唐崢 校對 趙琳