強行攤派羣眾個人出資修路,甚至低保户也不例外。近日,新華社“新華視點”欄目播發了《山東一些村路“户户通”成“户户痛”,有低保户也被攤派出資修路》一稿,引發廣泛關注。山東省立即採取行動,退還低保户攤派捐款,全面排查通户公路質量。
據悉,這一民生痛點是國務院第八次大督查第十督查組在500多條線索中發現後實地核查的。
多地羣眾集中反映10餘條線索引發關注
“煙台市有羣眾反映‘户户通’,青島市、臨沂市也有羣眾反映‘户户通’;500多條線索中,指向‘户户通’工程的有10多條,比較集中突出。這引發了我們極大的關注與警惕。”第十督查組成員對記者説。
第十督查組在安丘市核查“户户通”線索。督查組供圖
近年來,國務院大督查的線索多數來源於國務院“互聯網+督查”平台上羣眾的反映。條條線索有着落,是大督查的基本工作要求。為高效開展督查工作,第十督查組在抵達山東省進行下沉督查前,對線索進行了分類、整理、合併。
線索比較集中的“户户通”到底是個什麼工程?
抽調自多個部門的督查組成員對山東省相關政策仔細梳理。通過大量案頭、訪問工作,督查組瞭解到,“户户通”工程實際上是山東省有關部門推動農村通户道路硬化的一項工作,旨在提高農村人居環境整治以及生態風貌保護水平。
“從政策的出發點看,這本應是個為農村居民改善人居環境的好政策。如果這麼多羣眾有意見,一定是有普遍性的。問題到底出在哪兒了?”帶着問題和疑惑,督查組開始在山東省下沉調研。
蹲在地上用手摸泥濘路面,督查人員這個動作讓村民們敞開了心扉
記者跟隨督查組到山東省平度市、安丘市等地進行核查。實地核查前,督查組發現,線索反映的地方比較偏,線索反映人聯繫不上了。這是常見的情況,線索反映人出於顧慮不願意與督查組見面。
“線索反映人聯繫不上沒關係,去他們反映問題的村子、鄉鎮,咱們自己看。一路上也可以隨機再找一些村子,看看有沒有類似的情況。”督查組成員很淡定。
“咱們自己叫個車去。這樣能比較真實地掌握情況。”需要核查的線索還有很多,督查組説走就走。
網約車平台叫車、搭順風車、租車自己開到鄉下……一切都是為了儘可能排除干擾。
“聽你們的口音不是本地人,去那幹嘛?你這個單子我可要賠了,回來都拉不到客人……”在跟隨督查人員下沉的過程中,不少網約車或出租車司機抱怨:“怎麼哪裏路難走你們就走哪裏?”
4日,記者隨督查組出發兩個多小時後,來到了平度市舊店鎮。
“村口這幾家的路還可以,咱們往裏面再看看。”走到鄉村深處的背街小巷,督查組成員看到:雖然有些人家門口的路已經硬化了,但很多百姓家門口還是泥土路,一塊黑、一塊白,凌亂破敗。
“修完‘户户通’方便了嗎?”督查組成員問村民。
“不方便,還不如不修。現在不開個車都沒法走。”
督查組成員想要更深入地問下去。但面對這些外來生面孔,村民們心裏沒底,紛紛擺手説不太清楚。
這裏剛剛下過一場雨,走在一塊好、一塊孬的路上,督查組成員的鞋子、褲腿很快就沾滿了泥。
“一家不願意説就再換一家。”督查組成員麻利地蹲在地上,用手摸路面、測量面積、拍照留證據,手上、衣服上很快都污跡斑斑。
“噢,原來你們真的是上面來核查問題的!”督查組成員細緻實幹的舉動,讓村民們解開心結,慢慢打開了話匣子。一些開始有所警惕的村民,還主動帶領督查組成員去看現場。
“有的家門口硬化了,有的卻還是土路。就像‘鋼琴路’,一塊黑一塊白……”
督查組在平度市舊店鎮核查“鋼琴路”線索時拍攝的照片(現已整改)。 督查組供圖
“交了錢的就給修了,還沒交錢的就不給修,誰家窮不窮,看門口的路就看出來了……”“搞攤派,貧困户也得攤派……”大量真實的情況由此浮出水面。
“督幫一體”積極推動解決問題
在督查組離開村莊前,聚在一起的村民們七嘴八舌:“能有用嗎?”“你們走了就不回來了吧?”
“肯定會幫你們解決!”督查組鄭重承諾。
掌握到基本情況後,暗訪轉為明察。在與山東省相關部門對接情況時,督查組直奔主題:是否存在村民反映的現象?問題的根源在哪裏?這些情況怎麼解決?
當地幹部説:“有的可能是村裏面資金有限,籌資不到位……”“我們馬上去了解,有相關情況立行立改。”
督查組查實:儘管山東省在制定政策時明確要求量力而行,但在執行政策過程中,一些地方的確出現了不顧自身現實條件、盲目提高建設標準的情況,為了完成任務最終向羣眾搞攤派,讓好政策走了樣。
要指出問題,更要解決問題。督查組在反饋問題的同時,要求針對問題舉一反三。根據督查組反饋的情況,山東省已對發現的“鋼琴路”組織施工單位進場進行硬化作業,對低保户、貧困户的捐款進行退還;同時明確,對盲目提高建設標準、增加羣眾負擔及攤派等問題,發現一起整改一起。
“現在我更相信你們了,你們是來辦實事的。”不久前,督查組成員在核實整改情況時,一位村民這樣説。
“國務院大督查工作就是要聚焦人民羣眾反映強烈的熱點難點問題。有些線索看着小,對於羣眾來説卻可能是天大的事。想想村頭百姓期待的眼神,我們再苦再累都值得。”督查組成員説。(記者馬曉成)