■居民在居家社區養老服務照料中心鍛鍊。 資料圖
按照“一刻鐘養老服務圈”配置要求，未來，我市每個鎮（街）將建有1個以上居家社區養老服務照料中心，每個居委會均建有1個居家養老服務站，每個建制村擁有1個以上農村幸福院。
我市近日出台了《廈門市推進養老服務發展（2020-2022年）行動方案》（以下簡稱“方案”），方案提出22條具體措施，積極推動“愛心廈門”建設，全面提升我市養老服務發展水平。
文/記者 吳笛 圖/劉東華
【加快養老服務設施建設】
新建住宅小區要100%同步配套養老服務設施
根據方案，新建住宅小區與配套養老服務設施同步規劃、建設、驗收、交付，確保到2022年配建設施達標率達到100%。對已交付產權人的養老服務設施，無償用於社區養老服務。對老舊小區，各區政府要通過購置、置換、租賃等方式補上養老設施欠賬。
對新設立的居家社區養老服務機構，予以照料中心150萬元、農村幸福院20萬元的建設補貼。
【擴大養老服務消費】
鼓勵養老機構開辦“敬老餐廳” 就近服務社區老人
方案要求，結合“愛心廈門”建設，鼓勵我市養老服務機構開辦“敬老餐廳”，採取“政府補一點、企業讓一點、個人出一點、慈善捐一點”的方式，就近為社區老年人提供質高價廉的餐飲服務。
各區可對每日用餐予以補助，補助的對象及標準由各區自行確定。各區政府還可根據實際情況對“敬老餐廳”給予一次性建設或改造補貼。
“十三五”期間，計劃在島外選址5個地塊用於高端養老項目，積極推進2個已落地項目的建設投用，加快推進其他3個項目招商。
另外，我市將實施適老化改造工程。繼續加快老年人家庭、社區適老化改造，各區根據實際情況繼續對經濟困難的高齡、失能老年人家庭適老化改造給予補貼。
【提升養老服務質量】
推進社區養老中心與衞生服務站同址或鄰近建設
推進醫養深度融合。推進居家社區養老服務照料中心與社區衞生服務站、護理站或其他醫療設施同址或鄰近設置。
就近的醫保定點醫療機構可以與居家社區養老服務照料中心簽訂合作協議，開展延伸醫療服務，符合醫保規定的老年參保患者基本醫療費用，可按規定納入醫保報銷範圍。
到2022年，二級以上綜合性醫院設置老年病科比例超過50%，養老機構和協議合作的醫療衞生機構普遍開通雙向轉診綠色通道，所有醫療機構開設為老年人提供掛號、就醫等便利服務的綠色通道，所有養老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫療衞生服務。有條件的可針對失智老年人的特殊照護需求，支持建立失智老年人照護機構。
【加強養老服務隊伍建設】
每千名老年人至少配備1名專業社會工作者
發展為老助老志願服務。以社區服務為平台、以養老服務類社會組織為載體、以社會工作者為支撐，大力發展為老助老志願服務。
藉助“志願匯”平台，積極開展“青春之光”助老計劃，探索志願服務記錄制度。發展老年社會工作，到2022年，每千名老年人至少配備1名專業社會工作者，每百張養老牀位至少配備1名專業社會工作者。
■我市養老服務發展水平將全面提升。 資料圖
【方案總體目標】
服務體系更加完善
實現居家、社區和機構養老服務融合發展，養老機構護理型牀位佔比達到70%以上。
服務主體更加多元
積極推進各類公辦養老機構社會化運營，民營養老牀位佔比達80%以上。
服務隊伍更加壯大
養老服務機構新增從業人員1200名以上，為老服務志願者達到6000人以上。
監管體系更加有效
養老服務標準更加規範，養老服務質量持續提升。