8月27日下午，行政訴訟庭審、旁聽、講評“三合一”活動在上海市靜安區人民法院（以下簡稱上海靜安法院）舉行。在大法庭裏，來自全市人社系統近百名領導幹部旁聽了庭審全過程，上了一堂生動的法治教育課。
今天開庭審理的是上海某知識產權代理有限公司不服上海市浦東新區人力資源和社會保障局（以下簡稱浦東新區人社局）工傷認定決定及上海市人力資源和社會保障局（以下簡稱上海市人社局）行政複議決定一案。該案由上海靜安法院黨組書記、院長孫培江擔任審判長，上海市人社局黨組書記、局長趙永峯，浦東新區人社局副局長張濤作為被告行政機關負責人出庭應訴。
2018年8月，原告上海某知識產權代理有限公司的職工楊某在工作時突發疾病，經醫院搶救無效於當日死亡。2020年2月，浦東新區人社局經調查取證作出認定工傷的決定。原告向上海市人社局提起行政複議，上海市人社局經過認真查驗複核，依法作出維持浦東新區人社局的認定工傷決定。原告對認定工傷決定和複議決定不服，向上海靜安法院提起行政訴訟。
在審判長的主持下，原、被告雙方圍繞被訴行政行為的法定職權、程序、事實認定以及法律適用等方面進行了舉證、質證，充分發表辯論意見。庭審規範有序，節奏緊湊合理，行政機關答辯準備充分，起到了較好的示範作用。最終，經合議庭評議，法庭當庭駁回原告訴訟請求。
庭審現場既是一次精彩的“現場教學”，同時也是關於社會保障的一次普法宣傳。“現場旁聽庭審不僅瞭解了行政訴訟的審判程序，也讓我感受到法律的神聖與莊嚴。”一名旁聽人員説道。據悉，本次活動是上海市市級機關首次由“一把手”出庭應訴的行政訴訟“三合一”活動。
在庭審結束後召開的講評會上，上海市高級人民法院（以下簡稱上海高院）行政審判庭副庭長張吉人、上海市司法局應訴處處長宋健從不同角度對該案進行點評。上海市社會保險事業管理中心主任程徵東、徐彙區人力資源和社會保障局局長陳繼剛作交流發言。
上海市人社局趙永峯局長表示，開展行政應訴“三合一”活動，旨在讓人社系統的領導幹部親歷庭審過程，接受法治教育，通過行政應訴和旁聽講評查不足、補短板，體民意、恤民心，面對面聆聽和回應老百姓的訴求，從而及時發現並改進工作中的薄弱環節。本次“三合一”活動是一個新的起點，接下來要求本系統各級領導都要出庭應訴。同時，人社部門將繼續堅持“有件必核、有錯必糾”的原則，從源頭上確保行政行為的合法性與合理性，行政執法行為既要重實體，也要重程序，以經得起人民羣眾的檢驗。全市人社系統要按照中央和市委、市政府的決策部署，更加自覺地接受人民法院的司法監督，不斷加強和改進行政應訴工作，持續提升依法行政的能力和水平，為全市人社事業高質量發展提供堅強有力的法治保障。
上海高院張斌副院長指出，目前全市法院按照上海高院部署，積極推進行政訴訟“三合一”活動，取得了較好的成效。行政負責人出庭應訴對促進依法行政、緩解官民矛盾、化解行政爭議具有積極作用。行政機關應訴重點既要強調行政行為合法性，又要兼顧關注訴求、化解矛盾，耐心傾聽原告訴求，配合做好協調化解工作。法院要不斷提高思想認識，進一步提高行政機關負責人出庭應訴的數量、比例和效果。要加強府院良性互動，加強與政府相關部門的溝通，實現行政審判公正高效，推動審判工作和行政執法工作的有機融合。依託多元解紛平台，探索委託行政調解、人民調解，努力化解爭議矛盾，合力推進行政爭議實質性解決，增強人民羣眾獲得感，實現法律效果和社會效果的統一。
攝影：震傑
編輯：保玲