脱貧攻堅闖新路 產業為先引活水

白沙街珠西創谷立體停車場為貧困户帶來分紅收益。受訪者供圖

在江門市蓬江區白沙街道的珠西創谷內,有一座特殊的停車場。這座六層高的立體停車場“股東”包括不少貧困户。白沙街道通過將扶貧資金入股珠西創谷立體停車場項目的方式,為街道內的貧困户帶來分紅收益。項目已兩次對22户次貧困户實施兜底分紅、兜底脱貧近17萬元。

扶貧項目和扶貧產業為貧困户帶來實惠。近年來,蓬江區積極開展精準扶貧、精準脱貧攻堅工作,並探索出以產業、項目帶動脱貧攻堅,激發內生動力的新路子。2016至2019年,蓬江實施20項扶貧項目,投入總資金超1260萬元,完成後項目年收益約達120萬元。

人們也切實感受到,生活正逐步變好:截至去年底,蓬江城鎮重點幫扶對象的年人均可支配收入達14832元以上;農村重點幫扶對象的年人均可支配收入達8905元以上;全區幫扶對象按2019年標準實現脱貧,脱貧率達100%;全部精準幫扶對象實現“八有”要求,並達到100%退出標準。

撰文:戴惠甜 梁永超

▶選優配強

有基層工作經驗幹部充實隊伍

最近是杜阮涼瓜收成的日子,家住蓬江區杜阮鎮上巷村的黃成業每天早出晚歸,打理瓜藤,採摘涼瓜。黃成業是當地的扶貧對象,近年來,他通過種瓜“種出”穩定收入。今年6月,他的小女兒大專畢業,經江門市政協機關黨委推薦就業幫扶,已被一所醫院成功錄取。黃成業計劃把家裏破舊的瓦房拆舊建新,讓家人住得更舒心。江門市蓬江區杜阮鎮組織部門獲悉後核查情況,決定給予5萬元資助建新房。“日子越過越好了。”黃成業對未來充滿期盼。

黃成業的幸福生活,離不開當地黨委、政府的幫扶支持,更離不開當地黨組織和扶貧幹部的幫扶。每個星期,由江門市政協掛任杜阮鎮委副書記的扶貧幹部陳萬彩都會回訪黃成業,及時解決他的困難。

在杜阮鎮推動扶貧工作中,陳萬彩還因地因户制訂幫扶計劃,推動“扶志”“扶智”雙結合,大力發展產業扶貧、就業扶貧拔除窮根,讓貧困户通過項目分紅的方式獲得收益。由陳萬彩組織實施的光伏發電、惠民就業培訓基地、公交站廣告牌、涼瓜種植基地、捷豐公司深加工等扶貧項目,累計投入專項資金306.77萬元,預計年收益達30萬元以上。

給錢給物不如給個好支部。蓬江加強黨建引領,促脱貧工作。蓬江選優配強基層黨組織幹部,落實“百名第一書記”駐村工程,從市、縣、鎮三級選派優秀幹部到村居擔任第一書記。選派有基層工作經驗的幹部充實扶貧工作隊伍,充實鎮街脱貧攻堅力量。包括陳萬彩在內的扶貧幹部活躍在基層一線,得到了羣眾的認可。

此外,蓬江還通過建立黨員幹部聯繫貧困户幫扶機制,落實黨員幹部上門慰問探訪貧困户活動,為貧困户解決生活困難。近4年來,蓬江黨員幹部上門慰問貧困户約1600人次。

▶項目為先

扶貧方式從“輸血”到“造血”

扶貧扶長遠,長遠看產業。對此,蓬江以幫扶對象脱貧增收為中心,以產業發展為重點,因鎮制定,因户施策,不斷探索特色項目,產業培育主業亮點突出,並建立了扶貧產業、資產收益長效機制,建檔立卡貧困户參與扶貧產業和資產收益扶貧項目比例高達100%。

產業入股分紅,農户增收脱貧。蓬江採取財政投入、羣眾分紅的辦法,通過將扶貧資金轉化為貧困户持有資本金,折股量化到户,為貧困户實現分紅增收。各個鎮街因地制宜實施不同的項目:棠下鎮投入150萬元購買物業出租;荷塘鎮投入84.4455萬元建設光伏發電扶貧項目;杜阮鎮分二期投入106.542萬元建設光伏發電扶貧項目,資產收益約8-10萬元/年,每户均穩健增收4500-5500元/年。

扶貧產業還與鄉村振興結合,成為鄉村的一道風景。走進蓬江區棠下鎮良溪村的沃柑種植地,一棵棵沃柑苗葉片葉色濃綠,長勢正好。在這裏,幫扶對象不僅可以參與務工,學習種植技術,還可以得到公司的分紅待遇,每年增加收入。

2019年,蓬江選定棠下鎮良溪村作為區實施鄉村振興工作示範點。為加快鄉村振興示範點建設,棠下鎮實施“公司 貧困户”合作扶貧模式,引入一家農業科技有限公司,投入80萬元入股,採取保底分紅,每年按7%收益進行分紅,同時規定企業需要聘用鎮轄區幫扶對象參與務工,並對有興趣種植沃柑的幫扶對象進行種植培訓。

發展扶貧產業也是蓬江對口幫扶廣西天等縣的“法寶”。自開展粵桂扶貧協作以來,蓬江把對天等養牛產業幫扶作為產業合作的一項重要工作,利用500多萬元幫扶資金援建了8個位於貧困村的養牛小區,讓當地500多户貧困户受益增收。產業帶動下,今年5月,天等縣已成功退出貧困縣序列。

注重推進產業扶貧與鄉村振興有效銜接,蓬江實現扶貧方式從輸血到造血的關鍵轉變,讓產業扶貧在鄉村振興中逐步發揮關鍵作用。下一步,蓬江還將抓好項目管理,建立長效的扶貧協作機制。

▶廣泛動員

社會各界參與扶貧氛圍漸濃

近日,以“決戰脱貧攻堅,助力鄉村振興”為主題的2020年蓬江區扶貧濟困慈善公益專題活動舉行,激發社會各界參與扶貧濟困的熱情。活動中,有企業分別捐贈500萬元和1000萬元資助蓬江區教育事業發展項目。截至6月22日上午11時,已募(認)捐善款達3238萬元。

一直以來,蓬江廣泛動員,積極號召社會各界,助力脱貧攻堅工作。蓬江深入落實蓬江區鄉村振興“百企扶百村”村企幫扶行動,20家企業和商(協)會結對幫扶全區20條(個)村;開展“百醫牽百村”工作,建立定點、定人、定責的幫扶制度;着力開展千萬義工助千户活動,多方爭取支持,尋求脱貧門路。

在蓬江區大長江集團榮盛公司扶貧車間,機器轟鳴,對口幫扶貧困員工重新忙碌了起來。落實就業扶貧工作是蓬江區脱貧攻堅的一項重要內容。據統計,蓬江已累計為有求職意願的精準扶貧對象提供“一對一”就業幫扶服務187次,幫扶過程中成功推薦了9人實現就業。累計240人次享受就業創業補貼,累計發放金額68.22萬元。

為了讓更多人蔘與扶貧工作,蓬江建立消費扶貧平台,出台促進產銷對接消費扶貧舉措。扶貧產品與農產品加工企業、大型批發市場和一二三產業融合體等建立穩定的產銷聯繫。同時,蓬江還建立了東西部消費扶貧平台,聯合廣西天等縣在五邑華僑廣場舉辦一場扶貧產品展銷活動,設立蓬江—天等招商引資工作站,運用各類平台開展消費扶貧宣傳推介。

■數讀

●蓬江區幫扶對象按2019年標準全部實現脱貧,脱貧率達100%;全部精準幫扶對象實現“八有”要求,並達到100%退出標準。

●2016年至2019年,蓬江區實施扶貧項目20項,投入總資金1260.766萬元,項目完成後年收益約達120萬元。其中2019年實施項目7個,投入資金441.52萬元。

●到2019年12月底,蓬江區城鎮重點幫扶對象年人均可支配收入達到14832元以上,農村重點幫扶對象年人均可支配收入達到8905元以上。

●蓬江區累計240人次建檔立卡貧困人員享受就業創業補貼,累計發放金額68.22萬元。

●蓬江區為建檔立卡家庭經濟困難學生免除學雜費和資助生活費補助,累計共投入資金55.1萬元,受益學生達146人次。

●蓬江區對全區精準扶貧對象共發放低保救助金49.46萬元,解決貧困户吃穿之憂,按時足額髮放相關政策津貼,給予政策性保障兜底。

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