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“經黨中央、國務院同意,對綜合評價較差且發現突出問題的4省,約談黨政主要負責同志,”國務院扶貧開發領導小組辦公室主任劉永富説。近日,十二屆全國人大會常委會第二十九次會議在京開幕,受國務院委託,劉永富作了國務院關於脱貧攻堅工作情況的報告。
記者梳理發現,為確保到2020年農村貧困人口實現脱貧,中共中央辦公廳、國務院辦公廳曾在2016年2月印發《省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法》,明確提出對中西部22個省(自治區、直轄市)黨委和政府扶貧開發工作進行考核評估。考核工作從2016年到2020年,每年開展一次,於每年年底開始實施,次年2月底前完成。
考核結果由國務院扶貧開發領導小組予以通報。對完成年度計劃減貧成效顯著的省份,給予獎勵。對工作不力的,由國務院扶貧開發領導小組對省級黨委、政府主要負責人進行約談。考核結果作為對省級黨委、政府主要負責人和領導班子綜合考核評價的重要依據。
劉永富表示,國務院扶貧開發領導小組組織開展2016年省級黨委和政府扶貧工作成效正式考核。經黨中央、國務院同意,對綜合評價好的8省通報表揚,並在2017年中央財政專項扶貧資金分配上給予獎勵;對綜合評價較差且發現突出問題的4省,約談黨政主要負責同志;對綜合評價一般或發現某些方面問題突出的4省,約談分管負責同志;考核結果送中央組織部,作為對省級黨委、政府主要負責人和領導班子綜合考核評價的重要依據。
劉永富介紹,2013年至2016年,我國現行標準下的農村貧困人口由9899萬人減少至4335萬人,年均減少1391萬人;農村貧困發生率由10.2%下降至4.5%,年均下降1.4個百分點。與前幾輪扶貧相比,不僅減貧規模加大,而且改變了以往新標準實施後減貧規模逐年大幅遞減的趨勢,每年減貧幅度都在1000萬人以上。貧困地區羣眾收入增長較快,生產生活條件明顯改善。貧困地區農村居民人均可支配收入連續保持兩位數增長,年均實際增長10.7%。
記者從國務院扶貧開發領導小組辦公室獲悉,黨的十八大以來,精準扶貧精準脱貧取得的成績舉世矚目,但脱貧攻堅任務仍十分艱鉅,到2020年實現現行標準下貧困人口脱貧,每年仍需減貧1000萬人以上,而剩下的多是條件較差、基礎較弱、貧困程度較深的地區和羣眾,脱貧任務仍十分艱鉅而繁重。
劉永富告誡説,隨着脱貧攻堅不斷深入,深度貧困地區和深度貧困問題越發突出,一些深層次矛盾和傾向性問題開始顯現,需要引起重視。
在貧困識別上,有的地方貧困識別簡單算收入、“搞擺平”,人為割裂低保和扶貧政策,導致一定數量符合條件的貧困人口未納入建檔立卡。有的地方未將因病因災因殘新增貧困人口及時納入。在精準幫扶上,有的政策措施表面看幫扶到户到人,實質上不顧貧困户真實需求,是縮小版的“大水漫灌”。有的幫扶措施盲目跟風,貧困户受益不大。有的地方易地扶貧搬遷後續措施跟不上,搬遷户存在無業可就、回遷生產等問題。在貧困退出上,有的地方“三保障”未實現,就宣佈脱貧。有的地方算賬脱貧、突擊脱貧,脱貧基礎脆弱,存在返貧風險。
有的不從實際出發盲目發展產業,有的集中資源“壘大户”、“堆盆景”,有的政績觀錯位,層層加碼患了“急躁症”,有的督促檢查滿天飛,基層苦不堪言。有的地方自認為脱貧任務不重,犯了“拖延病”。有的製作展板表冊只為應付檢查,有的駐村幹部存在“掛名” “走讀”現象,幫扶措施不到位。從貧困羣眾來看,有的安於現狀,單純依靠外界幫扶被動脱貧。有的習慣“等靠要”,依賴政策不願脱貧。
劉永富強調,如果不能充分發動貧困羣眾,扶貧就只是治標不治本,幫扶效果很難持久。要採取有效措施,糾正不嚴不實不精準問題,特別是要糾正形式主義問題,嚴防弄虛作假,不斷提高貧困識別、幫扶、退出精準度。建立脱貧攻堅大數據平台,推進信息共享,取消一切不必要的填表報數和檢查評估,切實減輕基層負擔。堅持從嚴考核,倒逼真抓實幹。嚴格實施扶貧開發工作成效考核,認真開展第三方評估和省際間交叉考核,倒逼各地落實脱貧攻堅工作責任。通過組織年度脱貧攻堅督查巡查,推動政策措施落地,督促問題整改落實,確保脱貧成果經得起歷史和實踐檢驗。
以下為網友評論:
網友“東莞用户66xxxx658”:廣東山東江蘇遼寧4省
網友“夢裏水鄉”:請問,一個青壯年,因為遊手好閒,還經常賭博,不務正業,導致離婚,自己帶小孩過日子,家裏窮得叮噹響。這樣的人值得扶貧嗎?
網友“健業仔仔”:在中國,一個家庭若有一個人病倒,那將會度置幾個家庭破產,因為支付不起中國的醫療費用,雖然有農保,但越保費用越高,普通家庭一般支撐不起,這就是中國的醫改現狀,何時才能改革出免費醫療、免費教育呢?
網友“楓宿”:貴州那麼多貧困山區都百姓根本不知道扶貧款是什麼樣,比如興義,建議去嚴肅調查
網友“ ”:省,今年每村扶貧十萬縣,今年每村扶貧三萬鎮,今年每村扶貧一萬村,今年每家交兩百
網友“南寧用户62xxxx297”:四省都不敢點名有點過
網友“嘛咪嘛咪哄”:還真是這樣的,省文件是每個村二十萬養殖扶貧款,到鄉鎮府成五萬,到村裏成3.5萬!有的村直接沒發,就這麼一直拖着,説錢少不好分,以後有另外款項一起分!農村醫保貧困户退一半,有幾個村退了!扶貧把村幹部扶富了!
網友“似曾相識”:別扯了行嗎?鄉村公路一平造價約80元,都是縣區級的道路管理部門負責撥款的,撒比
網友“山巔無雪”:窮人只會越來越窮,富人只會越來越富
網友“懷想天空”:講真,貧苦地區最不能抱怨扶貧不力,因為基本上貧困地區只是索取,給修一條路也應該感恩
網友“小萍果”:能有三百塊到手,就是祖墳清煙了,別再扶貧了,不知道扶了誰的貧。真要扶,就真心扶,印發傳單到每一户百姓手中,有舉報電話,就像當初取消供購糧和農業税一樣,下發到每一個農民手中有傳單。不是問題不能解決,是領導故意不解決。
網友“葉隨雲”:什麼都要國家支援,免費!哪來那麼多錢?國外那麼多貧窮國家還等着他們去解救呢!每年動不動就是幾十億幾百億的,哪還有錢管得了這麼多
網友“子鬱”:我覺得北京最窮,全國人民養着它們
網友“珠海用户87xxxx726”:扶貧款被縣,鎮,村,吃完了,真正到手的少之又少。
網友“韋品清”:我是廣西南寧市興寧區崑崙鎮黃宣村的那裏多年窮困,多年扶貧,村裏的主幹路還立塊碑碑文是“扶貧路”,幾年前帶女友回去,女兒看到扶貧路後,沉默了,沒有多久她就跟我提出分手了!扶貧了那麼多年還是那麼窮!
網友“未來該怎樣”:哪四省都不説
網友“/ka戀愛”:女兒看到扶貧路後,沉默了,沒多久她就跟我提出分手了!!!女兒…提出…分手………
網友“擱淺魚兒”:縣鄉村的官僚主義太庸俗了…………為官不為,都是做做樣子。我們鄉有個書記車禍死了,羣眾卻萬呼叫好,可想民心事待啊…………請嚴打縣鄉村這三個第一把手,農民就有實惠了
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