全國政協委員李文海：推動環渤海灣區建設 深化京津冀協同發展

(兩會人物)全國政協委員李文海：推動環渤海灣區建設 深化京津冀協同發展

中新網北京3月6日電 題：全國政協委員李文海：推動環渤海灣區建設 深化京津冀協同發展

中新社記者 張道正

近年來，杭州灣區建設成為長三角地區重要的發展戰略。全國政協委員李文海在全國兩會期間接受中新社記者採訪時指出，需要把構建環渤海灣區作為深化京津冀協同發展的重大國家戰略提上議事日程。

李文海現任天津市十四屆政協副主席，民建中央常委、天津市委會主委。他告訴記者，今年全國兩會期間，他提交了《關於積極推動環渤海灣區建設的提案》。

“構建環渤海灣區對強化京津冀城市羣輻射帶動作用、促進東北振興和搶佔東北亞對外開放戰略制高點的特殊意義。”李文海認為，建設環渤海灣區，可豐富國家陸海統籌戰略體系，推動空間經濟均衡發展，推動城市經濟提質增效。

中共十九大報告明確提出“堅持陸海統籌，加快建設海洋強國”的發展戰略，而灣區經濟發展是陸海統籌戰略的重要組成部分。李文海指出，在推動陸海統籌方面，珠三角、長三角地區已初步形成領先發展的空間格局，但環渤海灣區仍然缺乏相應的灣區經濟發展戰略。

“加快開發建設環渤海灣區，發展環渤海灣區經濟，也將有助於優化環渤海地區產業佈局和空間結構，有助於落實國家京津冀協同發展戰略，並在更大範圍帶動東北、華北區域經濟共同發展，推動環渤海地區空間經濟和國家地區經濟均衡發展。”李文海説。

他還指出，從目前環渤海地區城市發展狀況來看，除京津等特大城市外，區域內多數城市發展仍然相對滯後，很多沿海城市仍然處於港口經濟、工業經濟發展階段，服務經濟、創新經濟特徵並不突出。這一背景下，積極借鑑國際先進灣區經濟發展經驗，從環渤海灣區的層面推動區域經濟轉型升級，將有助於環渤海地區城市構建現代經濟體系，有助於推動環渤海地區城市協同創新，對環渤海地區城市經濟提質增效具有重要意義。

李文海建議，要把構建環渤海灣區作為深化京津冀協同發展的重大國家戰略提上議事日程，在發展規劃、提升區域創新競爭力、建設京津雙城核心區等方面持續加力。

“要積極借鑑國際灣區建設經驗和粵港澳大灣區發展規劃，進一步完善《環渤海地區合作發展綱要》，籌劃環渤海灣區發展規劃。”李文海指出，要循序漸進，分步推進，可以“京津冀”作為環渤海灣區建設的“核心圈”，全力推動“京津冀世界級城市羣建設”；以“3+2”作為環渤海灣區建設的“緊密圈”，加強經濟整合、產業整合，促進區域協同發展；以北京市、天津市、河北省、山西省、內蒙古自治區、遼寧省和山東省作為環渤海灣區建設“擴展圈”，努力建設成中國經濟增長和轉型升級新引擎、區域協調發展體制創新和生態文明建設示範區以及面向亞太地區的全方位開放合作門户。

同時，要進一步提升區域創新競爭力，以打造具有全球影響力的科技創新中心為突破口，建成全球科技創新高地和新興產業策源地。

“可以把京津同城化作為環渤海灣區規劃建設的中心環節，發揮高端引領和輻射帶動作用；並以RCEP為戰略契機，提升環渤海在東北亞區域合作中的地位。”李文海認為，發揮環渤海灣區自貿區優勢，是形成環渤海灣區經濟合作重要途徑。應該以制度創新為核心，加快市場取向的體制機制改革，儘快形成環渤海灣區對外開放的新高地。(完)