宜黃：“1234黨建工程”引領經濟社會高質量發展

近年來，宜黃縣堅持以黨的建設統領經濟社會發展，在全縣實施以“亮星固基強縣”為主題，以“強組織、強隊伍”為目標，以推進基層黨建“三化”建設為保障，深化黨建工作與脱貧攻堅、社會治理、項目引領、服務羣眾“四個結合”為關鍵的“1234黨建工程”，進一步夯實基層黨建工作，為精心打造“風景宜黃、實力宜黃、創新宜黃、幸福宜黃”提供堅強組織保證。

突出“亮星固基強縣”主題，黨建引領凝聚發展合力。將“亮星固基強縣”確定為主題，目的就是牢固樹立以黨的建設統領經濟社會發展的理念，引導全縣廣大黨員態度鮮明地把身份亮出來、把先鋒模範作用發揮起來，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，以抓黨建的“有力”，引領經濟社會發展的“有效”。面對突如其來的新冠肺炎疫情，各級黨組織充分發揮戰鬥堡壘作用，黨員幹部衝鋒在前，切實抓好疫情防控，第一時間組織基層黨組織和廣大黨員戰鬥在最前沿，建立臨時黨支部32個，設立黨員責任區、先鋒崗、示範崗139個，組建黨員突擊隊88支，實現疫情防控一線臨時黨支部全覆蓋，匯聚起眾志成城、共克時艱的磅礴力量，切實保護全縣人民羣眾的生命健康安全。同時，紮實抓好復工復產，有序有力推進“六穩”“六保”工作，深入開展 “兩宣一幫”活動，實行一位掛點縣領導、一位企業主、一個縣直幫扶單位、一位企業特派員的“四個一”體系，動員務工人員留在本地就業、舉辦線上招聘會、包車跨省接員工返崗等舉措，幫助企業享政策、解難題、達產能、擴市場。

着眼“強組織、強隊伍”目標，建強隊伍夯實基礎。“一名黨員一面旗，一個支部一堡壘”。一方面，建強組織，築牢戰鬥堡壘。在農村，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，選優配強村黨組織帶頭人，推動發展壯大村級集體經濟。134個行政村完成村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”工作，村集體經濟全面“脱殼消薄”，農村黨建的影響力不斷增強。在城市，成立社區黨工委、管委會，實現社區有效管理，抓實黨員到社區報到和結對共建工作。此外，擴大“兩新”組織覆蓋面、提升覆蓋質量，提升“兩新”黨建親和力。目前，已單獨組建非公企業黨支部4個，聯合組建非公企業黨支部20個，成立個體工商户聯合黨支部12個，單獨組建社會組織黨支部2個，聯合組建社會組織黨支部16個，覆蓋率達100%。另一方面，建強隊伍，立標杆做示範。把黨員亮身份展形象、立標杆做示範、優結構強能力作為抓黨員隊伍建設的重要舉措，推動廣大黨員想作為、敢作為、善作為。要求每個基層黨組織和每名共產黨員亮標識，讓羣眾認得出，在黨員服務窗口、工作崗位、責任區樹黨員牌子，接受羣眾監督。在為民服務大廳設置“黨員示範崗”，開展延時錯時服務，提供免費郵寄和幫辦代辦、預約服務等。在農村開展“共產黨員户”掛牌和“共產黨員示範户”選樹學活動，並採取1户“共產黨員户” 若干一般户的“1 N”模式開展結對幫帶。同時，在全縣範圍內挑選了8名黨員組成報告團開展巡迴宣講，用“身邊人”“身邊事”激勵廣大黨員。

聚焦“三化”建設重點，推進實現“六好”目標。宜黃縣把標準化、規範化、信息化建設作為基層黨建“一號工程”抓實抓好，納入全縣“1234黨建工程”一體推進。

一是精心部署。提前謀劃部署，制定下發《關於推進基層黨建標準化規範化信息化建設的實施方案》，成立基層黨建“三化”建設工作領導小組，下設綜合協調組和8個工作推進組，按照“以點帶面、因地制宜”的思路分批次分領域分板塊推進。

二是建好陣地。按照“注重實效、強化服務”的原則，着力補短板、強弱項、促提升，以整合黨的基層陣地資源為契機，以村、社區“三化”建設為重點，對照“四個方面定標準、六個方面立規範、一張網絡聯整體”的重點內容，在村、社區一體推進黨羣服務中心、綜治中心、居家養老服務中心、文化活動中心、智慧醫療中心建設，建設好“宜黃智慧黨建”平台，全面規範基層黨建各項基礎工作。

三是嚴督實導。建立縣級黨員領導幹部掛點基層黨建“三化”建設點制度，從相關單位抽調精幹力量，組建工作專班集中辦公，加強統籌協調和分類指導，全面實施、掛牌督戰，形成“人人肩上有擔子、人人身上有任務”的工作氛圍。

緊抓深化“四個結合”關鍵，圍繞中心服務大局。基層黨組織組織能力強不強，抓重大任務落實是試金石，也是磨刀石。宜黃縣進一步樹牢“黨建 ”理念，把黨建工作與脱貧攻堅、社會治理、項目引領、服務羣眾等全縣重點工作有機結合，深入開展“脱貧攻堅黨旗紅”“幹羣連心促和諧”“支部建在項目上”“温暖羣眾零距離”活動，實現黨的建設和黨的事業相互促進。

一是開展“脱貧攻堅黨旗紅”活動，深化黨建與脱貧攻堅緊密結合。通過開展“送工上門”助復工、“線上線下”忙銷售、“結對幫扶”護春耕、“政策護航”強信心等“四輪驅動”助力貧困羣眾致富增收, 組織農村黨員致富能手與貧困羣眾結對，開展“黨建結對共建”活動，確保今年全縣剩餘160户、320名貧困人口實現脱貧。

二是開展“幹羣連心促和諧”活動，深化黨建與社會治理緊密結合。以抓黨建促社會治理水平提升，在農村以村民小組為基本單元設立基層網格，在城區深入推進“社區-物業”黨建聯建，把機關、企事業單位在職黨員和農村無職黨員納入網格管理。通過創新社會治理方式，面對面與羣眾交流，傾聽羣眾心聲，解決羣眾實際困難。

三是開展“支部建在項目上”活動，深化黨建與項目引領緊密結合。宜黃縣堅持“項目為王”理念，堅持項目建設和組織建設同步，在成立重大項目指揮部的同時，採取聯合組建、依託組建、掛靠組建等方式，同步建立臨時黨委、黨總支或黨支部，把黨組織建到項目一線、施工現場、工作班組，讓黨建帶着項目跑起來。

目前，正在全力推進總投資30億元的“宜黃之光光電產業園”、總投資20億元的宜黃塑金新材料產業園和總投資10億元的童玩出口產業園等重點項目。四是開展“温暖羣眾零距離”活動，深化黨建與聯繫服務羣眾緊密結合。鞏固提升縣、鄉、村、組四級便民服務平台建設，通過深入開展“四進四聯四幫”和“五必到、五必訪”活動，採取“民情家訪”、幫助實現“微心願”等方式，引導黨員幹部以實際行動為羣眾排憂解難。在基層黨建“三化”建設中，各村集中資源將村級便民服務中心搬到一樓，並進行標準化改造，讓羣眾只需要進一扇門，就可以一站式辦理所有事項，極大地方便了羣眾。

來源：《當代江西》