蔣璟璟
近日，安徽阜陽潁東區的王先生向記者反映稱，阜陽市潁東區楊樓孜中心小學營養餐味道差，小孩不愛吃，將營養餐全部倒進垃圾桶裏。針對王先生反映的問題，27日，楊樓孜中心小學吳校長表示，圖片中麪條被學生傾倒至塑料桶中一事屬實。吳校長表示，“眾口難調”。（澎湃新聞）
倒掉的營養餐“溢出垃圾桶”，畫面堪稱觸目驚心。此情此景，給人的第一感覺自然是“浪費糧食”，然而若是深想開去，則勢必又會有太多的疑問。
很多人想必還記得，2018年“貧困縣學生把營養餐牛奶倒水溝”的新聞，也曾一度引發了軒然大波。“倒掉牛奶”“倒掉麪條”，表象背後實則有諸多共性。比如説，“餐食”本身的品質、口味“一言難盡”；再比如説，涉事學校都採取了社會企業外包配餐的方式——很明顯，這兩者之間，構成了直接的因果關係。供餐公司基於“成本最小化，利益最大化”的原則，所提供的營養餐自然“不敢恭維”。確保食材新鮮、食品安全都不容易，“美味可口”是談不上的。
按現行政策規定，中央財政為營養改善計劃試點地區的學生提供每人每天4元的膳食補助。在此經費標準下，據説有些學校成功做到了“提供三菜一湯，頓頓有肉，一個星期不重樣。”這簡直是奇蹟了！但現實中，更多的學校還是如阜陽市潁東區楊樓孜中心小學一樣，把營養餐供應外包給市場。企業中間“賺一道”，最終落到學生身上的“膳食補助”，也就少得可憐了。一碗乾巴巴的、難以下嚥的“滷麪”就是一頓午餐，學生們“吃不下去”，再正常不過。
有觀點認為，對於貧困地區學生而言，營養餐還是要先確保“吃飽”然後才講究“吃好”。這貌似有理，實則錯得離譜。試問，一份營養餐難吃到學生根本不願吃，還説什麼“吃飽”？實際情況是，大量營養餐被倒掉、被浪費。要從根本上為此破局，只能系統重構供餐模式，繼而實現營養餐的品控穩定。一方面，要加速推動學校食堂供餐替代校外供餐；另一方面，對於不具備供餐條件的學校，地方政府則該建設“中央廚房”,藉此確立營養餐的標準化製作、配送。
越來越多負面案例表明，營養餐實施權限有必要進一步“上收”。過去以縣為單位的所謂招標採購，分散零碎、水深貓膩多，到頭來傷害的還是學生的利益。讓小作坊、小餐企從營養餐市場清出，減少中間環節，實現現場供餐、直接供餐、統一供餐，這是確保“營養餐”政策善意落到實處的關鍵。