中國青年報客户端北京5月11日電(中青報·中青網記者 寧迪)今天上午,國務院國資委召開中央企業壓減工作“回頭看”專項行動推進會,會上,國資委黨委委員、副主任翁傑明介紹,2016年5月到2021年底,中央企業共壓減法人19965户,佔比38.3%;法人層級5級以內企業已超過70%;97家中央企業集團管理層級全部控制在5級以內,其中3級14家,4級44家。
2016年以來,國資委指導各中央企業採取有力措施推進壓減工作,實現壓存量、調結構、堵漏洞、保穩定。“通過5年多努力,初步解決了中央企業法人户數和層級過多、管理鏈條過長的突出問題,基本扭轉了法人户數無序增長的局面,實現了户數增長與經營發展速度基本匹配、管理鏈條與資產收入規模基本匹配。”翁傑明説道。
另一組數據顯示,壓減工作開展以來,中央企業累計減少人工成本449億元,減少管理費用368億元;年化全員勞動生產率由44.6萬元/人增加到67.9萬元/人,提升比例超過52%。以中國鋁業為例,2021年減少人工成本和管理費用3.2億元,總資產週轉率、淨資產收益率同比上升44%、397%。
與此同時,中央企業法人單位户均資產從9.52億元增加到13.99億元,户均收入從4.40億元增加到6.72億元,户均利潤從0.23億元增加到0.45億元,增幅分別達47%、53%、96%。企業從簡單設機構、鋪攤子的粗放式增長,逐步轉向提升單户企業質量和實力的集約化發展。中國海油在法人户數淨減少24%情況下,近三年利潤總額增長18%。
“通過壓減,進一步深化了供給側結構性改革,促進了國有資本優化配置。”翁傑明指出,中央企業退出了一批非主業非優勢企業,從事主業的企業佔比從87%提高至93%。如中國航發堅持聚焦主業,堅決瘦身健體,通過壓減64%的企業,主業收入佔比提高了30%以上。航天科工、航空工業集團等一批企業剝離了大量非主業業務。各企業將回收的國有資本投入到主業和優勢企業,提升了核心競爭力。同時,清理退出了一批低效無效資產和殭屍企業。
值得關注的是,將壓減與去產能、重組整合、混合所有制改革、對標一流管理提升、總部機關化問題治理、剝離企業辦社會等統籌規劃聯動,許多國企取得了“1+1>2”的良好效果。如中國寶武、鞍鋼、保利集團等將壓減工作與重組併購同步推進,太鋼、本鋼等併入企業壓減幅度分別達40%、38%,中國石油、航天科技、中國鐵建等一批企業實現了所辦醫療機構剝離,退出了醫療等非主業領域。
翁傑明指出,中央企業壓減工作雖然取得積極成效,但仍然存在不少差距。“個別企業法人層級鏈條過長,影響了管理效率,增加了經營風險;一些企業由於重組併購、產業轉型升級及政策因素等影響,短期內户數增長過快,等等。這些都需要在下一步深化壓減工作中切實予以解決。”
當前,國內外經濟形勢錯綜複雜,國資國企改革發展任務更加艱鉅,中央企業實現高質量發展需求更加迫切,這對深化壓減工作提出了更高的要求。“壓減工作不僅不能歇一歇、緩一緩,還要繼續強化、加大力度。”翁傑明介紹,國資委於今年3月印發《中央企業壓減工作“回頭看”專項行動工作方案》,啓動新一輪壓減工作。總的目標是,下決心清理退出一批企業、優化整合一批企業、重點監控一批企業,進一步減少法人户數,力爭將集團公司管理層級控制在4級以內、大多數企業法人層級控制在5級以內。
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