廣東實施新一輪深化商事制度改革三年行動計劃
新快報訊 記者麥婉詩報道 近日，廣東出台《廣東省全面深化商事制度改革三年行動計劃》(下稱:《行動計劃》)。《行動計劃》探索建立市場主體強制退出制度。昨日，廣東省政府新聞辦公室舉行發佈會介紹相關情況。
《行動計劃》從5個方面制定了23條措施。省市場監管局局長麥教猛介紹，在制度創新方面，《行動計劃》提出深化商事登記確認制改革，總結廣州南沙試點經驗，在廣東自貿試驗區推廣商事登記確認制，最大程度尊重企業登記註冊自主權。提升企業名稱自主申報智能化水平，進一步放寬住所或者主要經營場所限制，全面實施經營範圍規範化登記。探索建立市場主體強制退出制度，對因經營異常、違法失信而被吊銷營業執照、責令關閉的企業和個體工商户等市場主體探索實施強制退出，實現市場主體“能進能退”。
《行動計劃》明確，在全省將辦理營業執照、刻制公章、申領發票和税控設備、員工參保登記、住房公積金企業繳存登記5個環節整合為1個環節，實行全流程“一表申請、一網通辦、一天辦結”。制定商事登記跨省通辦清單並實行動態管理，優化拓展“異地代收代辦”“多地聯辦”“灣區通辦”等服務模式，實現市場監管領域行政許可、備案事項跨省通辦。
“現在准入問題已經基本解決，但是準營還需要進一步加大力度。”麥教猛表示，《行動計劃》將推進“極簡審批”改革，更大程度實現“准入即準營”。在涉企許可制度改革方面，《行動計劃》提出全面深化“證照分離”改革，從源頭上減少審批發證，推動建立以告知承諾為主的“準營”管理制度，降低企業制度性交易成本。加大改革力度，逐步取消廣東省地方層面設定的涉企經營許可事項，努力實現“零許可”。開展“一照通行”涉企審批服務改革，通過部門聯動、業務協同、數據共享提高審批服務透明度和可預期性。
《行動計劃》還提出完善商事制度改革配套監管措施。提出建立虛假登記黑名單，將虛假登記的中介機構和直接責任人錄入數據庫，增強身份認證和電子簽名識別能力，有效防範“被股東”“被法人”等現象。
【來源:新快報】
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