【文/觀察者網 李澤西】
一直以來就面臨重重經濟困難的阿根廷,未來恐怕將更具不確定性。當地時間7月3日,阿根廷的經濟部長馬丁·古茲曼(Martín Guzmán)突然辭去職務。阿根廷政府隨即任命經濟學家西爾維納·巴塔基斯(Silvina Batakis),為其繼任者。
古茲曼通過推特宣佈了自己的辭職。在信中,他聲稱自己自2019年就任以來後經濟形勢困難重重,新冠和俄烏衝突的影響加深了阿根廷原有的經濟、社會和債務困局。
古茲曼推特截圖
他認為自己任內最大的建樹是穩定外匯、促進經濟增長、改善税收結構、避免債務違約以及抗擊疫情的影響。
新冠疫情全球爆發後,阿根廷先後通過了工作與生產援助計劃(ATP)和緊急家庭收入補貼(IFE),穩住了就業和民生。
在2020年8月4日,阿根廷與國際貨幣基金組織(IMF)達成協議,重組了阿根廷外債中的650億美元,相當於阿根廷當時一年生產總值的170%。阿根廷的外債總額從古茲曼上任時的1970億美元略降至2021年底的1910億美元,在新冠期間創造了個“小奇蹟”。今年,阿根廷再次與IMF達成協議,再重組了440億美元的債務。這一系列穩定金融市場的舉措,一定程度上抵消了2020年5月時阿根廷違約的消極影響。
然而,阿根廷的通脹率卻居高不下。古茲曼一開始將通脹率從2019年的54%降至2020年的36%,但是在2022年5月則飆升超60%。
古茲曼(圖自美聯社)
古茲曼控制債務的努力沒有得到執政黨的全力支持。他為了重組債務、控制通脹和穩外匯所採取的政策遭到了較為激進的副總統克里斯蒂娜·德基什內爾的抨擊,尤其是執政聯盟在2021年議會選舉中經歷了挫折後,她就不斷攻擊古茲曼提倡的“勒緊褲腰帶”經濟理念。作為執政的大眾陣線聯盟下最大的正義黨的前總統(2007年~2015年)、前第一夫人和前領袖,克里斯蒂娜·德基什內爾在其黨內和聯盟內影響不容小覷,只因阿根廷憲法限定總統兩任才屈居副職。
正義黨,由阿根廷政治強人、1946年至1955年和1973年至1974年兩度任總統的胡安·庇隆(Juan Perón)成立,以圖團結各派、鼓勵就業,現與略更右傾的合力改變聯盟對立。該黨自成立以來就因缺乏明確的核心理念而分為保守和進步派系;克里斯蒂娜和她已故的丈夫就是進步派系近十多年的實際領袖。
他的繼任者巴塔基斯屬於執政聯盟的一員,她主張盡一切努力脱貧,整體上與克里斯蒂娜派系立場更為接近,且得到執政聯盟內的廣泛擁護,但是她就任布宜諾斯艾利斯省經濟部長時,克里斯蒂娜也曾批評過她當時推行的“勒緊褲腰帶”政策。
巴塔基斯(圖自阿根廷《側影報》)
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