新華全媒+|百年曆久彌堅——黨史上第一個中央紀律檢查監督機構源自中共五大

 

  第一個中央紀律檢查監督機構、第一次明確提出嚴格黨的紀律尤其是政治紀律是全黨最重要的義務……黨的歷史上的諸多“第一”,與武漢有着特殊交集。

  1927年4月27日至5月9日,中國共產黨第五次全國代表大會在武漢召開,並選舉產生首屆中央監察委員會。從這裏起步,黨要管黨、從嚴治黨,強化黨內監督、嚴明政治紀律一以貫之。

  滄桑砥礪正道,歷史昭示未來。

  政治紀律,第一次提高到全黨義務層面

  長江之畔,武漢市武昌都府堤20號。一棟二層樓的學宮式建築迎風矗立。這裏,是中共五大的召開地。

  歷史為何選擇了武漢?黨的第一個中央紀律檢查監督機構,為何是在五大誕生?

  “五大開幕前不久,四一二反革命政變發生,上海、廣州、北京、重慶、南京等地的黨組織遭到破壞。”武漢革命博物館館長高萬娥介紹,1927年,中共中央機關從上海遷到武漢,武漢成為全國革命的中心。這是中共五大在武漢召開的主要原因。

  中共四大以後,由於革命迅猛發展,黨的組織發展很快,黨員人數從四大時的994人猛增到五大時的57967人,增加了57倍之多。“嚴明黨的紀律、加強黨員教育管理和監督執紀的重要性,更加凸顯。”中央黨史和文獻研究院第二研究部主任李穎説。

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中共五大會場歷史照片(原件藏於俄羅斯國家社會政治歷史檔案館)(武漢革命博物館供圖)

  1927年5月9日,五大選舉產生中央監察委員會。這是中國共產黨歷史上第一個中央紀律檢查監督機構。

  高萬娥介紹,除了第一次設立專門的紀律檢查監督機構,五大及五大相關會議還開創了多個“第一”:第一次將嚴格黨的紀律尤其是政治紀律提高到全黨義務層面、第一次提出集體領導並把民主集中制作為黨的指導原則寫入黨章。

  政治紀律,被擺在突出位置。

  五大通過的《組織問題議決案》指出:“黨內紀律非常重要,但宜重視政治紀律”,這是首次提出“政治紀律”概念。除了明確提出概念外,會後,中央政治局會議根據黨的五大的要求,通過了修改黨章的決議,其中關於紀律一章的6條內容中,有5條直接涉及政治紀律,進一步凸顯了政治紀律的重要性。

  政治紀律,由此成為黨的紀律建設的重要內容,始終常抓不懈。

  嚴肅執紀,不斷匡正黨員規範

  風雨如晦的歲月中,從嚴治黨,始終利劍高懸。

  首屆中央監察委員會剛一成立,就立即開始按照黨章履行職責。五大後,湖北、四川、順直省委也先後成立監察委員會。

  “當時的主要工作,是維護黨的政治紀律和組織紀律,其中包括對未能執行黨的決議,或者沒有完成工作任務的黨員嚴格問責,並按照黨紀嚴肅處理。”武漢革命博物館副館長萬玲介紹。

  中共一大代表包惠僧,是中央監察委員會成立後被處分的著名黨員之一。

  1927年春夏之交,包惠僧擔任國民革命軍獨立第14師夏鬥寅部黨代表,但他沒有將該部整編計劃和在湖北宜昌3個多月的工作情況及時向黨組織報告,受到黨中央批評。夏鬥寅率部發動叛亂後,黨中央為此追究包惠僧的政治責任,給包惠僧留黨察看的處分。

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4月23日,市民在中國共產黨紀律建設歷史陳列館參觀學習。 新華社記者 熊琦 攝

  從首屆中央監察委員會產生到土地革命戰爭時期,從抗日戰爭時期再到新中國成立,從改革開放新時期到中國特色社會主義進入新時代,近百年間,黨的紀律建設工作不斷強化。

  ——從1932年初到1934年秋,中央蘇區開展了大規模的懲腐肅貪運動。曾擔任瑞金葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升,利用職權貪污公款、姦淫婦女、謀殺同志。1932年5月9日,瑞金響起懲治腐敗的“第一槍”。

  ——1938年5月14日,中共晉察冀省委制定關於在政權機關中工作的黨員必須遵守的條例。

  ——1951年11月21日,劉青山、張子善貪污案被揭發。隨後,兩人被依法槍決。“這是新中國成立後反腐敗的第一槍,這一槍不僅震懾當下,而且影響未來。”高萬娥説。

  ——1983年1月17日,廣東省海豐縣原縣委書記王仲因利用職權侵吞大量緝私物資,收受賄賂,被依法判處死刑。

  ——黨的十八大以來,黨中央以“零容忍”態度懲治腐敗。十八屆中共中央批准立案審查省軍級以上黨員幹部及其他中管幹部440人,嚴肅查處了周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃等嚴重違紀違法案件。

  ——黨的十九大把紀律建設納入黨的建設總體佈局,把“全面從嚴治黨”寫入黨章,在黨代會報告中把紀律建設提升到了前所未有的高度……

  紀律建設,永遠在路上

  回顧百年風雨,每一次危難面前,中國共產黨始終以鐵的紀律穿越狂風驟雨。邁步萬里征途,每逢遇到艱險挑戰,中國共產黨都依靠優良作風守護初心使命。

  在剛剛過去的2020年,面對嚴峻的風險和挑戰……

  ——戰“疫”,疾風知勁草、烈火見真金。穿上監督“防護服”,築起紀律“隔離牆”,疫情防控阻擊一線工作,成為對全面從嚴治黨成效的一次深度檢驗。

  ——戰洪,紀律建設始終是最穩固的屏障。各級黨組織以嚴明紀律抓實抓細防汛救災工作,牢牢鑄就保障人民羣眾生命財產的安全“堤壩”。

  ——戰貧,廣大黨員幹部響應黨中央號召,積極投身脱貧攻堅第一線,直至精準扶貧取得全面勝利。

  百年大黨,風華正茂。中國共產黨的每一段征程,都不僅僅是年輪疊加之旅,更是自我革命之行、自我昇華之路。

  持之以恆落實中央八項規定精神,糾“四風”樹新風並舉深化作風建設;精準有力監督執紀執法;持續深化紀檢監察體制改革;堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不斷提高治理腐敗效能……思想建黨、紀律強黨、制度治黨同向發力,從嚴治黨不斷向縱深推進。

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4月23日,觀眾在中共五大會址紀念館重温黨史。 新華社記者 熊琦 攝

  2021年,在中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上,習近平總書記發表重要講話時強調,要深入貫徹全面從嚴治黨方針,充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用,堅定政治方向,保持政治定力,做到態度不能變、決心不能減、尺度不能松,確保“十四五”時期我國發展的目標任務落到實處。

  歷史,是最好的教科書。

  中共五大會址紀念館旁,如今,已建成國內首個全面展示黨的紀律建設光輝歷程的專題性展館——中國共產黨紀律建設歷史陳列館。前來參觀的黨員和各界羣眾絡繹不絕。

  百年大浪淘沙,百年曆久彌堅。

  “在中共五大的召開地,探尋黨的紀律檢查監督事業的發端,是為了汲取歷史智慧和精神力量,加強黨的建設。”李穎説。

  文字記者:唐衞彬、李鵬翔、梁建強、王斯班

  視頻記者:餘國慶、王斯班;報道員:段鋭、譚羽青

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