齊魯晚報·齊魯壹點通訊員 張晶 記者 邊浩玥
不看台賬看日常，不重形式重實績，指標瘦身，刀刃向內……一系列變化正在悄然發生，得益於國家税務總局濱州市濱城區税務局推行的“督考合一”工作機制，通過資源重整、專項突破、結果增值運用，將目標管理、動態控制、結果評判寓於一體，督考質效明顯提升。
資源重整，操作更簡約
“現在督辦考評聯合行動，不僅減少了對局內各單位的打擾，更增強了對重點項目的督促力度”濱州市濱城區税務局督考專員朱芳認為，自從成立了“督考一體化”辦公室，工作忙而有序，考核穩而有力。
今年以來，濱城區税務局堅持“考評過程督查化、督查結果考核化、督考一體聯動化”原則，組建一體辦，抽調督辦和績效考評人員為專職督考員，將上級工作部署及局黨委確定的重點任務整合為5大類、39項督考事項，納入督考台賬，實施同類事項一次部署、“一條線”推進。
專班配備了，人員整合了，如何增強執行力？濱城區税務局除派發督辦單跟進項目進展外，對於重大事項，由局領導掛帥全程督考，頂格協調抓推進，“一竿子”插到底，減少傳達層級和運行環節，最大程度提高執行效率。
專項突破，發力更精準
濱城區税務局兼顧全面統籌和重點突出，將督辦事項按照重要程度分為重點和一般兩類，分類形成督辦清單，設置督查督辦工作台賬，派發督辦單，按照辦理時限實行周調度、月評估，並對督辦結果及時跟進《督考通報》。今年以來，已督辦重點工作事項15項，一般事項32項，下發《督考通報》11期，督辦事項按期辦結率達到100%。
“督辦的目標是工作如期完成，但督考的最終目標是工作如何完成得更好”濱城區税務局“一體辦”主任劉新勇認為，將“督辦結果運用”列入督考流程的關鍵環節，形成“決策—督查—反饋—考評—改進”的閉環式鏈條才能讓督考發生真正效力。
為此，濱城區税務局實行重點項目進展“紅黃綠”燈警示，注重實質督查和快速響應。例如，加強對信訪事件的即時快速督辦，今年9月，妥善解決濱州碧桂園業主質疑購房合同與發票税率差異的信訪事件，第一時間消除業主疑慮並化解輿情風險。
結果增值，督考更高效
考績有效，才能督事有力。濱城區税務局明確考核導向，督考工作形成掛圖作戰、過程亮曬、問題整改、結果評價的一體循環。
“化工行業是我區的重點行業，我們從税收視角研判全區化工行業發展的建議得到了市長批示，局裏給予了績效特殊加分，給我們做強税收分析鼓足了幹勁。”濱城區税務局税政一股胡月芳説到。與此同時，“一體辦”還對在黨建工作、作風紀律、納税人滿意度測評等20多個督辦事項中存在的問題的17個股室、5個税源單位給予績效扣分，進一步加大督考震懾。
以督辦事項高效落實，帶動重點工作攻堅，是“督考合一”工作機制的題中應有之義。今年以來濱城區税務局6項創新工作入選市局重點制度創新項目庫，各項目推進有力、成效顯著。其中，“雲税通”協同共治體系已成功對接濱州市電子證照數據庫和大數據共享庫，準確掌握2000年以來的網籤信息，為建安和房地產行業管理提供了抓手；“智税e享”納税服務生態成效凸顯，1-10月人機對話和語音視頻為納税人答疑2.1萬餘次，自助終端辦税12.31萬户次，比窗口辦税繳税效率提高80%，經驗做法被新華網轉發，社會反響良好。
“督考一體工作機制的推行，目的是為考核瘦身，為幹部減負，從考精考準考實破題，真正發揮督查督辦和績效考評的正向作用，推進機關實體化落地，讓各單位更有時間、更有精力、更有幹勁抓落實。”濱州市濱城區税務局黨委書記、局長邵振新説。
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