​臨港新片區創新實施17項税收徵管服務措施，率先試點生產型企業税收屬地徵管

隨着電子税務局首個分支機構獨立納税申請的通過，中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區開啓税收徵管改革新篇章。

為支持自貿臨港新片區發展，國家税務總局上海市税務局充分發揮對標一流、先行先試的引領示範作用，創新實施了17項税收徵管服務措施。其中，率先試點對本市生產型企業註冊在自貿區臨港新片區奉賢區域內的分支機構，施行税收屬地徵管，允許其獨立領用發票，這一舉措給註冊在新片區的分支機構生產經營帶來了巨大的便利。

噴達汽車精密部件（上海）有限公司臨港分公司主要為大眾、寶馬、通用等知名汽車生產商提供冷卻噴嘴、汽車發動機等零部件。該公司財務經理高聰坦言，“分公司早在2018年就完成工商註冊，但因為分支機構無法獨立領用發票，這給我們的生產經營和進一步擴大投資規模等帶來了不便。”

噴達汽車的總公司註冊在閔行，新政施行前，和其他企業的分支機構一樣，一方面，無法獨立領用發票，需開具發票時往往要先向總公司提出用票需求，由總公司在當地税務機關領票後，再通過專人送至分公司，中間多了兩道環節，費時費力直接增加企業的辦税時間和成本不説，還存在發票丟失的隱患，尤其是遇緊急事項急需開票時，更是一籌莫展；另一方面，分支機構税收無法屬地徵管，對企業經營者在分支機構所在地的持續發展壯大和投資信心也有一定的困擾。

政策一出，高聰第一時間收到了來自税務部門的輔導電話。“以後分公司可以獨立領用發票，這下方便了。我們也可以正式在新片區大展拳腳了！”收到申請回執的他興奮地説。

此外，自今年5月起，自貿區臨港新片區還開始試點“無税無票不申報”制度，幫助減輕企業負擔、降低辦税成本，進一步激發市場活力。“無税無票不申報”是對當期無應税收入且未做票種核定的小規模單位納税人（不包括增值税一般納税人、個體工商户、個人獨資企業和合夥企業）免於辦理增值税和消費税及其附加税費、文化事業建設費的申報納税。

“此次税務部門創新納税申報方式，既避免了大量零申報的納税人因部分税（費）種漏報產生逾期問題，也將明顯減少納税人的申報負擔，預計將惠及新片區眾多中小企業納税人。”上海臨港奉賢經濟發展有限公司副總經理曲霞説。

在新辦企業窗口，工作人員正在告知上海靈植農資貿易有限公司的法定代表人、90後的創業青年張冒倩關於新辦流程和“無税無票不申報”制度。張冒倩表示：“看中了臨港新片區的發展前景，最終把公司選在這裏，下階段公司開業、招人、運營事事都得親力親為，沒想到在税務這塊省心了不少，這對減輕像我們這樣初創公司的運營壓力非常有用！”

國家税務總局上海市奉賢區税務局總經濟師王曉冬表示：“税務部門正在積極融入自貿區新片區國家戰略，對標國際最優營商環境標準，在新片區不斷探索先行先試，創新徵管模式、優化服務舉措，切實幫助企業精準享受新片區的制度和政策優勢，為新片區逆勢而上高質量發展跑出改革創新加速度。”

今年以來，已有2019家新辦企業落户自貿區臨港新片區（奉賢區域），税務部門將進一步依託税收大數據服務平台，充分利用“非接觸式”服務方式，對企業開展精準輔導，幫助企業及時享受政策便利。