評論：美國到處揮舞制裁大棒嚴重干擾世界經濟復甦

　　7月17日，在美國首都華盛頓，行人從國際貨幣基金組織總部大樓前經過。國際貨幣基金組織（IMF）17日在結束對美國第四條款磋商的聲明中説，受新冠疫情重創經濟活動影響，預計今年第二季度美國經濟按年率計算將萎縮37%，全年經濟萎縮6.6%。新華社記者 劉傑 攝

　　新華社北京7月28日電（記者王建華、周強、王豐）面臨國內疫情感染屢創紀錄、失業居高難下、經濟前景黯淡的困難局面，美國當局非但沒有集中精力、團結一心抗擊疫情，反而倚仗“美元霸權”“軍事霸權”“輿論霸權”和“科技霸權”，到處肆意揮舞制裁大棒，嚴重干擾世界經濟從疫情衝擊中復甦。

　　面對人類共同的敵人，美國當局本應攜手世界各國一道抗疫，盡最大可能降低疫情對人類生命財產安全的威脅，這才是不二選擇。然而，部分政客卻執迷所謂“美國優先”而不悟，罔顧人類道義和國際準則，不斷揮舞制裁大棒到處恐嚇要挾，給本就深陷嚴重衰退的全球經濟又增加了一層厚厚的霜雪。

　　正如俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃所言説，華盛頓正以“驚人的執着”向世界證明一個定律，即“除了制裁，美國在國際議程上已經沒什麼別的事可做了”。

　　4月14日，在美國首都華盛頓拍攝的美元紙幣。 新華社記者 劉傑 攝

　　據吉布森、鄧恩和克魯特律師事務所統計，2017至2019年，美國政府對外國實體和個人實施制裁超過3200項。新冠肺炎疫情暴發以來，美國又東瞄西看地尋找藉口，強行採取了一系列新的制裁行動，其中，包括對中國的實體和個人以及歐洲的實體和個人實施了新的制裁或制裁威脅。中國和歐洲都是美國的最重要貿易伙伴。

　　國際貨幣基金組織(IMF)公佈了最新世界經濟展望，預計2020年全球GDP增速為-4.9%，面臨自上世紀30年代經濟大蕭條以來最嚴重衰退。IMF同時警告稱，當前的預測充滿了前所未有的不確定性，經濟活動將取決於公共衞生事件持續的時間、全球供應鏈的變化、新的勞動力市場動態等因素，而保護主義抬頭與貿易緊張關係重燃，給復甦帶來威脅。

　　毋庸置疑，熱衷於到處揮舞制裁大棒的某些華盛頓政客就在“不確定性”之列、就在“威脅者”之列。

　　從美國自身來看，“揮舞制裁大棒”也許會短期產生一些轉移國內視線、展示世界霸權的“效果”。例如，威脅制裁參與“北溪-2”輸氣管道項目的相關企業，很可能會贏得不公平競爭優勢，即推動美國天然氣佔領歐洲市場。

　　從受制裁國家來看，美國動輒使用制裁手段威逼他國，不僅限制了他國的經濟貿易發展權利，而且還在相當範圍內加劇了人道主義危機。“疫情+制裁”的雙重壓力已經讓一些國家的醫療物資和民生物資嚴重短缺，抗擊疫情和疫後恢復資金不足，普通民眾尤其是弱勢羣體生活艱難。

　　在美國製裁之下，古巴民眾艱難抗疫。5月27日，87歲的依拉伊達·埃爾南德斯在她位於古巴首都哈瓦那郊外的家中為兒孫和鄰居製作口罩，應對新冠肺炎疫情。新華社發（華金·埃爾南德斯攝）

　　在現代國際貿易中，靠單邊強勢制裁手段是無法截斷所有貿易途徑的。“美國製裁”絕大多數屬於單邊制裁行動，而且在國際法上缺乏合法性，更難以對受制裁國家造成它所期望的阻斷效應。例如，仍然支持伊核協議的歐盟表示願意在經濟上幫助伊朗，並與伊朗於2019年1月建立了“貿易往來支持工具”（INSTEX）機制，以避開美國製裁。新冠肺炎疫情期間，INSTEX機制已開始交易。

　　面對美國一意孤行的制裁或制裁威脅，受害者的反制措施也被迫陸續推出。除了中方對美國採取的一系列“對等反制”，歐洲議會日前也通過了針對美國的制裁法案，法案中包括了知識產權範疇內的徵税等反制措施，這必將對美國企業造成嚴重打擊。

　　像病毒一樣到處蔓延的美國製裁，受到了國際輿論的廣泛批評。

　　聯合國人權事務高級專員米歇爾·巴切萊特發表聲明指出，在這個關鍵時刻，無論出於全球公共衞生的考慮，還是為了支持這些國家數百萬人的權利和生命，制裁都應該降格或暫停。日本《朝日新聞》評論稱，美國必須謹慎剋制自己單方面制裁的方針，不能採取無視國際規則的行動並將其正當化。

　　得道多助，失道寡助。奉勸美國的那些政客儘快領悟這個道理，否則，“制裁的病毒”終將反噬美國自身。