《香港特別行政區維護國家安全法(草案)》的主要內容星期六與公眾見面。相信只要以公正客觀的態度看這個草案,都會得出一個基本結論:北京真心希望把“一國兩制”認真維護下去,涉港國安立法的目的就是要補上香港的國家安全漏洞,而不是要剝奪香港的高度自治權。
港區國安法草案要求中央政府在香港設立維護國家安全公署,香港特區政府則須成立維護國家安全委員會。與此同時,國安法草案強調了最大限度地尊重特區政府,兼顧香港普通法,中央政府對涉及國安案件的直接管轄將少之又少。這個過程中保護人權、未經司法判罪之前的無罪推定都將得到堅持。
如果進一步分析,港區國安法不會削弱香港人的政治權利,不會改變那座城市居民的生活面貌,也不會改變香港普通法的實施過程和環境。它要做的是明確了中央政府和香港特別行政區維護國家安全的雙向責任,劃出所有香港居民都須遵守的國安底線,並將建立起落實這一切的法律機制。它是專門針對國安這個特殊領域的,不是要對香港政治運轉和城市治理方式,以及對人們工作和生活方式動手術。
只要帶着正常的心態面對國安立法,即使有疑慮的人也會通過認真瞭解草案而釋懷。有些人仍存部分顧慮,不妨接下來繼續觀察立法的過程。但是有少數人就是想讓香港徹底脱離中央的管制,把這座城市帶向美國和英國等力量的懷抱,他們肯定會繼續抱着敵視態度歪曲解讀草案的內容。
然而草案展現了中央堅持實事求是原則的能力。涉港國安立法的真實需求和香港的實際情況顯然是具體制定本法草案的最重要兩把尺子,香港極端勢力的折騰和美國等外部勢力的干涉都未能打亂立法者的思路。最終出台的港區國安法既不會因為那些內外勢力的抵制而放鬆規定,也不會為與那些勢力鬥爭就無限升級國安的標準,脱離世界各地通行的國安原則層層加碼。
最重要的是中央和內地社會非常愛護“一國兩制”,根本沒有因為憤怒於香港的一些破壞性極端力量而產生“另起爐灶”的衝動。無論那些勢力以及他們背後的華盛頓等接下來做什麼,把“一國兩制”繼續推行下去都是中央和內地社會的理性選擇和不變決心。
在我們看來,“一國兩制”仍是最好乃至唯一的選擇。它無論對香港還是整個國家都有利於最大化的釋放積極因素,化解消極因素,這個戰略判斷不會因為短期的香港動盪而動搖。
然而“一國兩制”不能夠由香港的少數極端分子和美西方勢力來定義。讓香港成為華盛頓破壞中國崛起的橋頭堡,讓對抗中央甚至宣揚“港獨”在香港都獲得正當性,這不是“一國兩制”,也不是香港的高度自治。國安法恰恰就是要去除這些歪理邪説,重振香港社會作為中國社會一部分的浩然正氣。
美國和它支持的香港內部的極端分子不會甘於失敗,他們會繼續興風作浪一陣子。然而港區國安法草案站在堅實的道義基礎上,實事求是是它的主樑,那些宣揚港區國安法將“埋葬一國兩制”的鼓譟就像一個張牙舞爪的雪人,經不起事實強光的反覆照射。
相信絕大部分香港同胞會看懂中央的善意的,世界上大多數人也會逐漸搞明白事情的來龍去脈。那些抵制香港國安法的勢力必將越來越孤立,他們在進行的是沒有勝算的搏鬥。