四川在線消息(記者 張紅霞)2020年1月1日正式生效的國家新《土地管理法》將有哪些政策變化?
一個集合了國內、省內農村土地政策理論、實操經驗方面學者、專家的“雲”課堂,將從6月15日起,連續三季進行詳解,為破解土地管理難點、痛點,提供政策解讀、鮮活案例和基層智慧,幫助廣大農業經營者弄清政策,理清思路。
這個“雲”課堂--“農村集體土地使用改革與實踐”大型專題培訓由戰旗智庫組織舉辦,將在四川戰旗鄉村振興研究院進行直播。
首季8個專題重在政策解讀
“新《土地管理法》堅持土地公有制不動搖,堅持農民利益不受損,突破集體建設用地和國有建設用地固有的二元體制,取得集體經營建設用地入市、宅基地制度改革等多項重大突破”,四川戰旗鄉村振興研究院院長伍波介紹專題培訓的政策背景。
據悉,第一季“政策改革篇”包括8個專題,聚焦於以新《土地管理法》為核心的各項集體土地相關改革政策,將邀請清華大學中國農村研究院副院長,中國農業經濟學會副會長,中央農辦、農業農村部鄉村振興專家委員會委員張紅宇;四川戰旗鄉村振興研究院院長、四川省村社發展促進會副會長、戰旗智庫創始人伍波等多位鄉村振興領域著名政策、法律、改革專家,從不同角度深度解析相關法律政策,打通政策傳播“最後一公里”,幫助各級政府深度理解新《土地管理法》賦予的用地自主權,使得用地更加方便、高效,促進重大項目投資,促進鄉村振興和城鄉融合發展。
第二季講述“三塊地”的操盤經驗
農村土地徵收、集體經營性建設用地入市、農村宅基地制度改革三項改革試點,是農村土地制度改革的重要內容。肇始於2015年的“三塊地”改革,經過兩次延期,於2019年底結束試點,相關經驗已經通過修法得以固化。全國共有33個試點縣(市、區),其中郫都區是成都唯一、四川省僅有的兩個試點之一。
本次專題培訓的第二季模式操作篇,將由郫都區“三塊地”改革操盤手、四川省自然資源廳副處長宋紹繁,瀘縣“三塊地”改革主要操盤手、四川省瀘縣原副縣長杜作文等一線實踐專家做分享,用豐富的落地實踐,分8個專題講解如何在項目中把農用地、農業設施用地、宅基地、集體經營性建設用地等農村集體土地的使用認識好、運行好,創造出價值,同時有效避免或解決投資及運營過程中可能帶來的各種困難與風險,為全省鄉村產業振興和農村集體經濟發展助力。
第三季分享省內精彩案例
當前正值全面推動農牧業復工復產期,也是疫情防控的特殊時期。為主動適應疫情防控形式,戰旗智庫將通過“鄉村名家講壇”直播平台連線各方專家進行遠程授課。在前兩季的專家講座基礎上,第三季“案例分享篇”將通過“案例視頻 專家解析”的方式,讓參與鄉村振興的工作者足不出户,就能夠學習省內集體土地項目優秀案例的成功經驗。
十多位各方專家共同帶來三季24節課,全系列課程對戰旗智庫會員、參與脱貧攻堅任務的一線幹部以及精準扶貧對象無條件開放。本次培訓經戰旗智庫專家團隊精心研究設計,值此脱貧攻堅收官之際和鄉村振興戰略任務接續的關鍵時機推出,將對全省全面提速農村改革步伐,突破深層次體制機制障礙,更大限度轉換髮展動能和釋放改革紅利起到積極作用。
【延伸閲讀】
新《土地管理法》
推動國家鄉村振興,促進城鄉融合發展,農村土地是核心問題。國家從探索存量用地的“土地增減掛鈎”政策,到“土地指標的跨省調劑”, 從承包經營權的“三權分置”到“三塊地”的試點改革,再到宅基地的“三權分置”改革,國家在土地政策,特別是集體土地的制度改革上進行了系列突破和探索,為實行鄉村振興戰略在土地制度設計上做了重要安排。
2019年1月1日,體現承包經營權“三權分置”改革精神的《農村土地承包法》修改生效;經過全國30個試點區縣試點改革歷時4年,體現國家新的徵地制度、集體經營性建設用地入市、宅基地改革的“三塊地”改革終於取得成果,國家《土地管理法》在改革試點的基礎上得到重新修訂並於2020年1月1日正式生效。