今年7月到9月，
在為期3個月的項目招引攻堅行動中，
51個攻堅項目簽約落地成都高新區，
其中包括5個百億級項目，
總投資1115億元。
今年前10個月，
成都高新區已落地10個百億級項目。
今天，《四川日報》刊發報道
《不要等風來 要做造風者》，
從“識勢”“聚集”“進化”三個角度，
解讀成都高新區產業功能區如何集聚新勢能。
四川省人民政府官網全文轉發。
報道原文
有人説，是一個科技園區。更多人説，不只是園區，那裏不僅有奮鬥拼搏的場景，還有美好生活的圖景。當我們談論成都高新區時，是在談論高新區營城理念從園區到功能區的進化論，是在談論高新區和無數創業者奮鬥者共生共長的進化邏輯。
今年7月到9月，為期3個月的成都項目招引攻堅行動，成都高新區成績斐然：51個攻堅項目簽約落地，其中包括5個百億級項目，總投資1115億元。
“今年，我們引進10個百億級項目，創成都高新區建區32年以來項目招引最好成績。”成都高新區國際合作和投資服務局有關負責人説。
這是30多年發展勢能的累積，也是以產業功能區為抓手招商引資，人才、產業、城市、機遇共同作用的結果。
更為難得的是，這不是站在時代風口等風來的被動作為，而是努力克服新冠肺炎疫情和全球經濟低迷等因素影響的逆風飛揚，是危中尋機、機中求變，製造新風口的主動謀劃。
識勢
機遇意識創造的時代風口
●思路源於重重困局下的冷靜思考。機會來自對國際國內形勢的認真研判，來自長期積累的產業基礎，來自宜創宜業宜居的發展環境。●成果很快顯現。華為成都人工智能大數據中心、京東方智慧系統創新中心、字節跳動創新業務中心、滴滴西部創新中心等一大批創新性項目紛至沓來。國內六大互聯網頭部企業落户五家。
8月26日，奕斯偉公司高端板級封裝系統集成電路項目落地成都高新區。這將填補國內技術空白，助力國產芯片技術研發和進口產品替代。項目的落地並非偶然。這種自主可控、國產替代產業方向的項目正是成都高新區的招引重點，背後思路是：通過招引一批具有戰略性、支撐性的創新型項目，實現“從0到1”的突破。
攝影 西園李超
機會來自對國際國內形勢的認真研判。面對百年未有之大變局，國家加大對自主創新尤其是國產替代類項目的支持力度，這對高新區和相關企業來説是重大機遇。
機會來自長期積累的產業基礎。電子信息和生物醫藥作為支柱產業，在疫情中是擴張型產業，有些細分領域隱形頭部企業在疫情前未被關注。
機會來自宜創宜業宜居的發展環境。推動西部大開發形成新格局、成渝地區雙城經濟圈建設、公園城市示範區建設等多重機遇疊加，作為西部重要增長極，成都的人才、成本、宜居優勢等對企業極具吸引力。
敏鋭捕捉，應時而動。聚焦新一代信息技術、生命科學技術等領域，成都高新區建立包括1354家目標企業的動態管理庫，梳理出500家核心目標企業名單，精準、優先對接。
6月25日，百度智能駕駛項目落户成都高新區新經濟活力區。“我們與百度幾度溝通，最終打動它的是成都5G、車聯網的產業基礎。”成都高新區新經濟發展局有關負責人説，“智能駕駛產業是成都想做但還沒有做起來的產業，該項目將為成都再闢一條黃金賽道，再添一個未來產業。
聚集
人城境業共生的邏輯內核
●功能區內就完成短半徑的生產配套，甚至在產業聚集度高的區域，一棟樓就是一條產業鏈，上下樓就是“上下游”，這是高新區產業功能區的“物理聚集”。●“邏輯聚集”的含義則更為深遠：產業和城市共生共長，利用高新區多年發展勢能為產業賦能，共用技術平台，共享生活服務，共享城市機會。
產業功能區是現代產業空間組織方式的創新，一個產業功能區就是一個特色產業先進要素的聚集區。在成都高新區相關負責人看來，這種“聚集”包含“物理聚集”和“邏輯聚集”兩個層面。
“
是頭部企業扎堆的重要原因。
”
8月25日，互聯網巨頭字節跳動入駐高新南區，這裏是新經濟活力區，騰訊、阿里等在此紮根多年。
高新西區，成都電子信息產業功能區的主要承載地。
“相關領域人才聚集度高，產業鏈上下游日益完善，加上良好的營商環境，這是我們深耕成都12年，多次追加投資的原因。”京東方集團副總裁秦向東説。
功能區內就能完成短半徑的生產配套，甚至在產業聚集度高的區域，一棟樓就是一條產業鏈，上下樓就是“上下游”，這是高新區產業功能區的“物理聚集”。
“邏輯聚集”的含義則更為深遠：產業和城市共生共長，利用高新區多年發展勢能為產業賦能，共用技術平台，共享生活服務，共享城市機會。
10月8日，高新區“老企業”三峽集團投資100億元，將其四川能源投資總部項目落地高新區未來科技城。將最新的業務板塊放到年輕的產業功能區，源於對高新區的認同和對該產業功能區未來潛力的看重。
入駐10餘年的騰訊也在加大投資，今年8月，騰訊新文創總部項目落户天府長島文創中心。騰訊公司董事會主席兼首席執行官馬化騰表示，這為騰訊深度參與成都智慧城市建設打開廣闊空間。
在西南交通大學區域經濟與城市管理研究中心主任戴賓看來，產業功能區立足區域自身優勢和特色，將產業發展集中到某一類產業，聚焦產業發展方向，從而使產業功能區的產業發展站在了全球產業發展的前沿。
進化
以人為本引領的轉型之路
●今年以來，國外高層次人才迴流趨勢更加明顯，與往年同期相比，迴流人員帶回的項目增幅超40%。加上國內科研院所高層次人才帶來的項目，增幅近60%。●“人才帶來技術，技術帶動產業，這些‘小而美’的企業往往更加自主可控，能生根，具有很高的含金量和強大的帶動力。”
產業功能區以提高功能複合率和宜業宜居度為導向，引領着城市發展方式和經濟組織方式轉變。在成都，產業的發展經歷了工業集中區1.0版本到高新區2.0版本，再到產業功能區3.0版本的進化歷程。在這一歷程中，“人”的地位愈加突出，成為最核心的要素。
以前項目招引時，政府更加看重企業規模，喜歡招引“大而全”的成熟企業，但現在卻更關注“人”。
人才帶來技術，技術帶動產業，
這些‘小而美’的企業往往更加自主可控，能生根，
具有很高的含金量和強大的帶動力。
如今，高新區更加註重依託高品質科創空間和國家實驗室提升人才吸引力。
今年4月，位於成都高新區的成都先導藥物開發股份有限公司正式登陸科創板，成為西南地區首家登陸科創板的企業。2012年，當李進剛剛創立這家公司時，和他一起的只有兩三個人，“是高新區的支持、宜居的生活環境和天府生命科技園的打造，讓我選擇這裏。”
城市與創業者共生共長。投資50億元的滴滴西部創新中心用腳投票表達了對成都高新區的認同。在滴滴出行創始人、董事長兼CEO程維看來，成都區位、市場、人才等方面優勢顯著，特別是創新的氛圍，是適合滴滴發展的產業生態。
創新需要城市有足夠的開放性和包容度，
願意與企業共成長。
成都對電商直播、共享單車、網約車包容審慎的監管方式給了企業極大的信心，開放包容的城市氣質成為營商環境的重要組成部分。
來源：四川日報
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