據《温哥華省報》10月7日報道稱,最近,温哥華市的工作人員開始與省政府和聯邦政府就一項計劃進行討論,該計劃是為收購和重新開發單間酒店而設立的聯合投資基金。住房活動人士説,這項計劃可能會改變“遊戲規則”。在週三提交給温哥華議會的一份長達108頁的員工報告中,有多項建議包括,將所有私人擁有的小型住房納入政府所有,以保障它們的社會住房權益。這些小型企業中,有許多住房要麼“骯髒不堪”,要麼租金已漲至讓人難以承受的水平。
温哥華市建議與高級政府合作,購買多達105座私人擁有的SRO建築,這是一項潛在的巨大投資。有專業人員分析,“一個長遠的願景”是將所有SRO替換為“安全可能性高”的社會住房,這意味着房間租金為375美元,入住一個月可能要花費約10億美元。城市工人和社區活動人士表示,SRO的庫存,尤其是在較便宜的一部分住房顯得至關重要,因為它是“最後的住房”。SRO住房可以避免讓一些貧窮的人睡在小巷或帳篷街。
卡內基社區行動項目(Carnegie Community Action Project)的協調員菲奧娜·約克(Fiona York)説,以每月375美元(約合人民幣375元)的價格出租的單間房屋的數量,與無家可歸者出租的數量“有百分之百的相關性”。自2003年以來,以375美元出租的私人單間的數量減少了逾95%,從1700間降至77間。
這份工作人員報告定於週三在議會上進行表決,該報告上週未經大肆宣傳而在城市網站上公開發布。但是,其頁面中概述的一些舉動(例如將SRO的租金控制與單位而非房客聯繫在一起)受到激進主義者的稱讚,這些激進主義者長期以來一直抨擊這座城市,稱其未能保留重要的SRO住房。其中一位批評人士,DTES SRO合作的組織者温迪·皮德森(Wendy Pedersen)説:“這份報告揭示了一個翻天覆地的變化。”
報告指出,當業主將一套公寓從該市的SRO庫存住房中移除時,可以提高該市的收費水平。為了與更換公寓的成本保持一致,希望獲得市議會的批准,將每套公寓的收費從12.5萬美元提高近一倍的23萬美元。這些費用可由市政局收取,例如,發展商申請拆除SRO樓宇並將其更換為市場房屋,或業主將SRO房間由住宅用途改為其他用途,例如青年旅舍。
在2007年之前,每個房間的費用僅為5000美元,到了2007年,委員會將其翻了三倍,達到了15000美元。2015年,該市將每扇門的收費上調至12.5萬美元(漲幅達700%),一躍成為新聞頭條。但該市的統計數據顯示,自該市將收費提高到12.5萬美元以來的五年裏,它沒有收取過一次費用。儘管有一些案例引起爭議,但在拆除SRO時,紐約市要求改造替換單元樓,而不是收取費用。
佩德森表示,如果這能向關注SRO股票的投資者發出更強烈的信號,那麼提高費用是受歡迎的。但她説,僅僅提高租金並不能阻止SRO單元樓的損失,因為即使SRO單元樓沒有被拆除或改造成招待所,房東提高中間租户的租金幅度是沒有限制的。房東可以在租客之間的SRO中將租金翻倍,而不需要將該單元從城市的SRO登記處移除,也不需要支付費用。
同時,温哥華市也承認現有SRO章程的侷限性。負責住房項目的高級城市規劃師艾莉森·鄧內特(Allison Dunnet)在一封電子郵件聲明中表示,儘管該規章在保護現有的客房和住宅酒店免受改建和拆遷方面發揮了關鍵作用,但市場壓力和負擔能力危機會導致,即使沒有進行實質性的翻新,租金也會迅速上漲的困境。
因此,市政府工作人員正在尋求市議會批准,以制定市級法規,將SRO的年租金的增長與房間(而非房客)聯繫起來。但從佩德森的角度來看,這種“空缺控制”將是一個重大突破。