油價不給力,油氣企業很吃力。油氣供給是否有保障?國家油氣安全又該如何保障?
6月18日,國家發展改革委、國家能源局印發《關於做好2020年能源安全保障工作的指導意見》,為2020年能源安全保障工作劃出了道道。
油氣行業要怎麼做?下面開始劃重點。
積極推動國內油氣穩產增產。堅持大力提升國內油氣勘探開發力度,支持企業拓寬資金渠道,通過企業債券、增加授信額度以及通過深化改革、擴大合作等方式方法,推動勘探開發投資穩中有增。加強渤海灣、鄂爾多斯、塔里木、四川等重點含油氣盆地勘探力度,夯實資源接續基礎。推動東部老油氣田穩產,加大新區產能建設力度。加快頁岩油氣、緻密氣、煤層氣等非常規油氣資源勘探開發力度,保障持續穩產增產。
推動油氣管道建設。立足“全國一張網”,提升石油天然氣管輸能力和供應保障水平。加快天然氣管道互聯互通重大工程建設,優化管輸效率,加強區域間、企業間、氣源間互供互保。推進重點油品管道建設,保障煉廠原油供應和消費地成品油需求,逐步解決油品資源不平衡和運輸瓶頸問題。
穩定進口油氣資源供應。加強海外油氣資源組織,保障進口資源穩定供應。鼓勵油氣企業與運輸企業加強銜接,保障進口油氣運力。
加快推進儲氣設施建設。做好地下儲氣庫、LNG儲罐統籌規劃佈局,推進儲氣設施集約、規模建設。各省(區、市)編制發佈省級儲氣設施建設專項規劃,鼓勵地方政府和有關企業通過異地合作、參股合資等方式,共擔共享儲氣設施投資建設成本和收益。
持續提升天然氣應急調峯能力。動態調整天然氣調峯用户清單,細化完善應急保供預案,在用氣高峯期根據資源供應情況分級啓動實施,確保“煤改氣”等居民生活用氣需求,並對學校、醫院、養老福利機構、集中供熱以及燃氣公共汽車、出租車等民生用氣需求優先落實和保障資源。
提高中長期合同簽約履約水平。鼓勵上游供氣企業與各地全面簽訂供氣合同,通過合同鎖定全年及供暖季民生用氣資源,對於非民生用氣鼓勵通過市場化方式由供需雙方協商落實資源。
加大政策支持力度。堅持市場化法治化原則,完善激勵機制。鼓勵開發性、政策性銀行支持能源安全保障項目建設,引導社會資本參與項目建設,提供應急保障服務。支持符合條件的企業通過發行企業債券等市場化方式,為能源儲備設施建設等進行融資。
注意
意見提出,加強中長期合同信用信息採集,定期進行公示通報,對經提醒後仍達不到履約要求的進行約談,並依法依規實施失信懲戒。
加大力度打擊成品油走私、偷税漏税等非法行為,維護市場秩序。對具有原油進口使用資質但發生嚴重偷漏税等違法違規行為的地方煉油企業,一經執法部門查實,取消資質,營造公平競爭的市場環境。