專家表示“雙循環”模式為中國發展提供新思路

　　國際在線報道（記者 魏宇晨）：中國國際經濟交流中心6月1日舉行線上論壇，聚焦中國經濟今後發展。多位專家表示，建立國內國際雙循環的新格局為當前中國發展提供了新思路。同時認為只有穩就業、保民生，才能把疫情中被抑制的消費需求釋放出來，才能增強消費對經濟發展的基礎性作用。

　　全國政協經濟委員會副主任、國經中心副理事長楊偉民在本次論壇上表示，當前，世界經濟深度衰退，國際貿易和投資大幅萎縮，國際金融市場動盪，國際交往受阻。中國今後將在不穩定、不確定的世界中謀求發展。在這種背景下，國內國際雙循環相互促進的新發展格局將是未來發展的新思路，“中國14億人大市場並沒有充分調動起來，所以很多製成品不得不依賴國際市場。現在主要要形成國內大循環為主體，國內國際雙循環。怎麼樣既保持國際循環的同時，把國內的循環體系打通了，使之成為中國經濟增長的主要動力，減少對外特別是製成品對外的依賴是需要我們研究解決的。”

　　全國政協委員、國務院發展研究中心原副主任王一鳴指出，當前外部環境迅速變化，擴大內需是有效對沖外部影響的立足點。他表示，只有穩就業、保民生，才能把疫情中被抑制的消費需求釋放出來，才能增強消費對經濟發展的基礎性作用。他説，“穩定現有的就業崗位。現在外貿訂單大幅下降，很多企業減員壓力就增大了，需要幫助外貿企業拓展訂單渠道，包括出口轉內銷。第二個要積極增加新的就業崗位，包括鼓勵發展、靈活就業和新就業形態、也包括抓緊開工一批建設項目，這個也能新增就業崗位，包括吸納農民工，還有對實在困難的，政府可以提供一些公益性就業崗位。”

　　今年中國政府制定的新增就業目標是增加900萬人。楊偉民表示，假設每個新增就業人口年收入是5萬元，這些人一年新增收入就可以達到4500億。居民收入一般佔GDP總量的40%左右。按照這個來算，新增就業帶動的全年GDP新增量就達1萬億以上，相當於去年GDP總量的一個百分點以上，“這個效應到底有多大，也就是説第一輪增加的收入當中，他要用於去消費的，他不會説把錢都存起來。新增就業人口，消費擴大了，當然其他行業的也就帶動起來了。其他行業比如説食品工業帶動起來了，它還會增加相應的就業人口和增加相應的收入。這些食品行業的就業人口和收入又會帶動其他行業，比如説對農業帶動作用，對交通運輸等等，其它就帶動起來。所以就是説直接的如果實現了900萬就業，直接帶動一個百分點以上，考慮到間接的帶動作用，肯定是在實現一定的增長。”

　　專家們表示，今年的財政政策將更加積極，貨幣政策將更加有效。全國人大代表，國經中心副理事長韓永文認為，今年的財政力度從縱向來看是歷史上力度最大的，“積極財政政策的特點就提出了一般性的支出要堅決壓減，嚴禁新建樓堂館所，嚴禁鋪張浪費。全國財政收入我分析今年如果能夠實現零增長，或者在零增長略微有一點增長，就相當不錯。我的判斷可能今年財政收入可能是個負增長。所以在這個前提下，中央做出支出結構大調整，非急需非剛性支出要壓減50％以上。但同時中央對地方的轉移支付的增長力度在加大，中央對地方的轉移支付增長了12.8％，其中一般性的轉移支付是7％點多。所以從這個角度看，保基層運轉，保就業、保民生和決戰決勝脱貧攻堅，中央是下了很大的決心，也是付出了很大的努力的。”

　　專家們表示，中國經濟長期向好的趨勢沒有改變，因為此前已經打下了堅實的基礎，所以全面建成小康社會的目標一定能夠實現。