易會滿在陸家嘴論壇講話釋放重大消息，科創板三大改革路徑囊括其中
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6月18日，第十二屆陸家嘴論壇在上海開幕。本屆陸家嘴論壇由中國證監會主席易會滿與上海市代市長龔正擔任共同輪值主席。
易會滿在會上詳細介紹了國內資本市場對外開放、創新轉型、健康發展三個方面及下一步的工作。特別在科創板改革發展方面釋放出重大信息，易會滿表示，將加快推出將科創板股票納入滬股通標的、引入做市商制度、研究允許IPO老股轉讓等創新制度。
擴大滬深股通投資範圍和標的，完善滬倫通業務
“資本市場要肩負起助力更高水平開放的使命。開放是現代經濟體系和成熟金融市場的基本特徵，也是國際金融中心建設的必由之路。”在資本市場對外開放上，易會滿提到了以下具體工作：
持續深化資本市場互聯互通，進一步優化滬港通機制
擴大滬深股通投資範圍和標的
不斷豐富內地和香港全方位、多層次的務實合作
進一步完善滬倫通業務，進一步拓寬ETF的互聯互通，共同推進上海金融中心建設，支持鞏固香港的國際金融中心地位。
抓緊出台科創板再融資管理辦法，研究允許IPO老股轉讓
而在對外開放的同時，易會滿也提出，資本市場還要肩負起推動創新轉型的使命。
“戰勝疫情，恢復經濟，最終離不開科技力量的支撐”。易會滿提出，證監會下一步將聚集以下幾個方面：
繼續推進科創板建設，加快推出將科創板股票納入滬股通的標的，引入做市商制度，研究允許IPO老股轉賬等創新制度
抓緊出台科創板再融資管理辦法，推出小額快速融資制度，支持更多的硬科技企業利用資本市場發展壯大
發佈科創板指數，研究推出相關產品和工具。
在發展的同時，易會滿也提出，健康的市場生態是資本市場高質量發展的應有之義。
他表示，圍繞打造一個規範、透明、開放、有活力、有韌性資本市場的總目標，證監會將着重開展三方面工作：
將以貫徹落實新證券法為契機，加快完善資本市場基礎制度，着力構建權利義務邊界清晰、市場運行規範有序、市場主體誠信自律的制度生態；
堅定推進市場化改革，尊重市場規律，不作行政干預，更好保護和提升投資者活躍度，形成投融資均衡發展、市場交易高效透明、各類投資者積極參與的市場生態；
進一步加大監管執法力度，對財務造假等惡性違法違規保持“零容忍”，嚴肅市場紀律，淨化市場環境。
對於陸家嘴論壇的召開地上海，易會滿表示，中國證監會將一如既往地大力支持上海國際金融中心建設，支持資本市場重大改革創新措施在上海先行先試。
在要素市場建設方面，將繼續支持上海股票市場、交易所債券市場、期貨和金融衍生品市場開放發展，支持交易所與境外市場加強多種形式的合作，進一步提升國際服務能力，進一步增強原油等大宗商品的國際定價影響力。
在支持行業機構做優做強方面，將繼續鼓勵和支持外資金融機構設立或控股證券基金期貨機構，為外資機構造公平良好的市場環境；繼續支持本土機構充分利用上海發展優勢，努力打造國際一流投資銀行和財富管理機構。
在優化金融法治環境方面，將繼續加強與司法機關合作，支持上海在證券代表人訴訟、全國性證券期貨糾紛調解等方面積極探索實踐，努力建設法治誠信資本市場的示範區。
專業高效的政策協同，是阻止危機擴散和經濟陷入惡性循環的關鍵所在
從宏觀視野來看，當前疫情仍在全球蔓延，正在並將持續對世界政治、經濟和金融格局產生深刻影響。易會滿指出，這一次由疫情引發的一系列問題，兼具了1918年大流感、1929年大蕭條和2008年國際金融危機的部分特徵，應對難度前所未有。
面對這一重要關口，通過從歷次危機當中吸取經驗教訓，深化對危機形成、演變和應對的規律性認識，易會滿提出兩點啓示：
1.深化國際合作是有效應對全球經濟金融危機的必然選擇。全球性的危機需要全球共同解決方案，各國唯有本着命運與共的情懷團結協作，才能避免“大蕭條”的危機重演。
2.專業高效的政策協同，是阻止危機擴散和經濟陷入惡性循環的關鍵所在。迅速恢復市場信心，避免恐慌情緒蔓延導致“多米諾骨牌”效應，是危機救助措施的首要目標和政策着力點。凡是危機中應對比較有效的國家，政府都能夠果斷出手，通過財政、貨幣和金融穩定政策的“組合拳”，及時紓困止血，穩定市場預期。
易會滿評價，與歷次應對股市風險事件相比，此次資本市場應對疫情衝擊的政策合力更強，效果也更明顯。資本市場實現了常態化運行，重點領域風險呈邊際收斂，市場韌性明顯增強，支持復工復產和實體經濟發展的功能也得到了有效發揮。
資本市場重點領域風險呈邊際收斂，對外開放步伐加快
“疫情防控取得重大戰略成果，經濟社會正加快恢復發展，中國金融業和資本市場總體保持穩健運行”。易會滿如此評價。
他表示，中國資本市場的對外開放步伐，不僅沒有因疫情而放緩，反而進一步加快。證券基金、期貨機構外資股比限制提早全面放開，六家外資控股證券公司已經順利落地，QFII、RQFII全面取消額度限制。與境外機構投資者保持良好的溝通，增強了相互信任，外資總體保持淨流入。加快與境外監管機構合作，共同打擊上市公司的財務造假，保持定力，堅持市場化、法治化方向。另外，在全面深化資本市場改革上，科創板制度創新、創業板改革並試點註冊制、新三板改革等重大舉措正在落地實施。
而自疫情發生以來，監管層堅持科學監管，在充分尊重規律基礎之上，體現監管的彈性和温度。一方面充分發揮市場的自我調節和創新發展的機制作用。另外一方面，辯證把握監管的原則性與靈活性，體現區別對待、分類監管的監管導向，較好實現了市場效果和社會效果的有機統一。
“與歷次應對股市風險事件相比，這次資本市場應對疫情衝擊的政策合力更強，效果也更明顯”。易會滿稱，在國務院金融委的統一指揮協調下，各有關單位密切配合，共同加強形勢研判，加大了貨幣、財政和金融監管政策的協調力度。中國資本市場實現了正常開市和常態化運行，重點領域風險呈邊際收斂，市場韌性明顯增強，支持復工復產和實體經濟發展的功能得到有效發揮。
將繼續加強與境外金融監管機構和國際金融組織的廣泛合作
易會滿指出，當前，全球金融市場已經形成了一個24小時“全天候”接續交易的運行網絡，不同時區、不同地域的股票、債券、外匯和大宗商品市場之間高度聯動，在為全球經濟貿易提供有力支撐的同時，金融風險跨市場、跨行業、跨領域交叉傳染的特徵也日益凸顯。
“春節以來，全球主要市場接連出現了歷史罕見的劇烈震盪。在這次疫情危機未解除之前，這種情況還可能會出現。在特殊時期，沒有哪一個經濟體、哪一個金融市場可以獨善其身，也沒有零和遊戲，面對危機和風險挑戰，唯有加強合作，守望相助，才是唯一出路”。易會滿表示。
為此他提出，中國證監會將繼續加強與境外金融監管機構和國際金融組織的廣泛合作，積極參與國際金融治理，共同建立打擊跨境證券違法違規行為的執法聯盟，共同解決加強全球上市公司審計監管合作的路徑問題，共同維護各國投資者的合法權益。“這些是在新起點上推進上海國際金融中心建設的新要求、新內涵。”