原標題：“扇貝逃跑”剛被戳穿，獐子島（維權）控股股東又因內幕交易被罰1200萬元！此前還質疑北斗導航準確性
每經編輯 王曉波
6月24日下午，頻頻上演“扇貝逃跑”戲碼的獐子島收到證監會的處罰決定，證監會擬決定對獐子島給予警告，並處以60萬元罰款；其董事長、總裁吳厚剛被處以終身市場禁入措施。
獐子島遭證監會處罰的塵埃還未落地，其控股股東又因內幕交易被罰1200萬元。
6月24日晚，獐子島公告稱，經大連市中級人民法院審理判決，控股股東長海縣獐子島投資發展中心犯內幕交易罪，被判處罰金1200萬元，追繳非法所得1131.6萬元。
值得注意的是，在此次查證過程中，監管層動用衞星定位、計算機技術等高科技手段復原了獐子島真實的扇貝等採捕養殖數據，從而最終認定該公司存在財務造假行為。具體來看，2019年中科宇圖受證監會委託，採用北斗導航技術，解決了獐子島在整個過程無逐日採捕區域記錄可以參考，財務人員也沒有有效手段對特殊商品審計盤點的難題。這次調查中也採用了上市公司北斗星通提供的北斗導航數據。
24日晚間公告，公司收到證監會《行政處罰決定書》和《市場禁入決定書》，對獐子島公司給予警告，並處以60萬元罰款，對15名責任人員處以3萬元至30萬元不等罰款，對4名主要責任人採取5年至終身市場禁入。公司同時公告，公司董事長、總裁吳厚剛，海外貿易業務羣執行總裁勾榮，證券事務代表張霖辭職。
同時，24日深交所當日向獐子島發出關注函，要求公司説明是否擬對2016年、2017年相關定期報告進行會計差錯更正；公司2018年、2019年是否存在《行政處罰決定書》所述結轉成本時所記載的捕撈區域與捕撈船隻實際作業區域存在明顯出入的情況；公司是否存在股票應當被終止上市的情形。
獐子島以水產增養殖為主，是一家集海珍品育苗、增養殖、加工、貿易、海上運輸於一體的綜合性海洋食品企業，其主要養殖的海貨就是海底的蝦夷扇貝。自2014年以來，在不到6年的時間裏，獐子島的扇貝先後四次離奇“失蹤”。如此離奇的劇情，頻頻在獐子島的公告中上演，以至於會計事務所連續對其年報出具了保留意見。
面對證監會拋出的證據，獐子島則提出諸多申辯，其中包括質疑北斗導航定位數據的真實準確完整。
6月24日披露的《行政處罰決定書》和《市場禁入決定書》的公告中，獐子島就行政處罰舉行的聽證過程及聽證會後提出多項申辯。獐子島認為，《中科宇圖報告》不具備真實性、合法性，其根據採捕船的航行軌跡推算獐子島公司的“採捕作業區域”和“採捕作業區域面積”的過程中存在諸多假設，不具備證明力，依法不能作為證據使用。
獐子島表示，中科宇圖無海洋測繪資質，出席聽證會的證人未在《中科宇圖報告》上簽字。而報告中使用的是北斗星通導航技術股份有限公司提供的北斗導航數據，獐子島公司北斗設備供應商並非北斗星通，可能存在數據缺失，且3分鐘一個點位頻率偏低，精度上不能用來判斷船隻作業狀態。
在總共列出8條申辯理由之後，獐子島表示，證監會的處罰，違反了行政處罰法定及公開公正原則，請求減免處罰。
證監會則對申辯理由逐一反駁，總共列舉了16條之多。證監會指出，《中科宇圖報告》系依據船載北斗導航定位的地球經緯度和航速等信息進行的數據處理，依據國家測繪地理信息局公佈的《測繪資質分級標準》，並不在海洋測繪的9個專業子項範圍之內，因而無需海洋測繪資質。相反，中科宇圖是中國領先的地理信息服務商，具有地理信息數據處理的甲級資質，其受託進行的導航定位信息數據處理在其資質範圍之內。《中科宇圖報告》系以中科宇圖公司名義出具，出席聽證會的證人系受該公司委託對報告內容進行解釋和説明，該證人是否在《中科宇圖報告》上簽名並不影響報告本身的專業性。
近年來，獐子島頻頻上演“扇貝逃跑”的戲碼，在資本市場引發投資者強烈聲討。
故事始於2014年，據經濟觀察網報道，獐子島當年10月發佈公告稱，在進行秋季播蝦夷扇貝存量抽測時，發現存貨異常，因此第三季度直接虧損7.63億元。北黃海異常冷水團導致扇貝等存貨異常，這是獐子島扇貝的第一次“跑路”，當年公司虧損11.8億元。
2015年獐子島虧損額度為2.4億元，但在2016年實現扭虧。2017年，獐子島再度交出虧損的成績單，而公告中披露的原因是，降水減少導致扇貝的餌料生物數量下降，養殖規模的大幅擴張更加劇了餌料短缺，再加上高温導致蝦夷扇貝攝食效率下降，造成扇貝瘦弱進一步加劇，長期累積效應導致扇貝死亡。當年，獐子島經營業績為淨虧損7.2億元。
在2018年實現3200萬盈利後，獐子島的“存貨”又在2019年出現了問題。2019年4月27日，獐子島發佈一季報，公司稱一季度虧損4314萬元，理由是“底播蝦夷扇貝受災”，市場人士戲稱其“扇貝又跑路了”。11月，獐子島再發公告稱，秋測時發現底播蝦夷扇貝短時間內“大規模自然死亡”，預計損失2.78億元。
在反覆上演同一戲碼之後，證監會終於用大量數據證明獐子島造假的事實，有力地打擊了證券市場違法行為。
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責任編輯：逯文雲